在里昂证券昨日举行的“中国投资论坛”上,知名经济学家、清华大学教授、原央行货币政策委员会委员李稻葵表示,防止经济过快下滑和推动一系列微改革将是今年决策层的两大政策议题。“考虑到新增就业,经济增长放缓至7%是一个底线。”他还认为,对房地产市场“下猛药”是一件危险的事,政府应该更加合理、谨慎对待房地产市场,让泡沫不至于很快破灭。
李稻葵称,今年的特别之处在于是新领导层履新的第一年,中国经济新的施政纲领备受关注。三四月的经济数据明确描绘出了经济增长放缓的曲线,对于中国而言并非坏事,慢下来为转型和结构调整提供了空间。但是,仍然需要预防经济放缓得太快。
李稻葵指出,决策层很有可能在三方面进行调整。第一,对房地产市场有合理的宏观政策。“房地产对经济非常重要,和地方政府、电器、装修等市场都密切相关,如果急速下降,对宏观经济有害无益。”他推崇中医的治疗方法,“不要只想治病,还要救人。”第二,稍微增加中央财政的赤字。“今年安排的财政赤字是1.2万亿元,其实放大到2万亿是没有问题的,政府可以有选择性地支持一些城市,将其作为推进城市化的窗口。第三,选择5到7个城市,加速市政等公共项目的投资,而非对产能的投资。”
重燃对“改革”的热情,是李稻葵眼中的另一项重要政策议题。“政府会在一些大家有广泛共识的方面推进一系列改革。”他认为,在经济领域,最有可能的改革议题包括:公共财政,即增加地方政府的收入以解决地方债困境,这也将增加地方政府抑制高房价的动力;推动城市化,目前的户籍管理制度限制人口流动,应该允许农民工把家人带进城市,今年可能会开启相关工作;加强金融领域的改革,包括利率、汇率浮动范围会进一步扩大,允许中国家庭持有外汇,直接在国外投资。“中国家庭没有足够的投资渠道,50%的GDP都被存起来了。”李稻葵表示,此举也会对人民币升值形成反作用力。
“放缓本身是无害的,对放缓的预期才是有害的。我们应该扭转这种局面。”李稻葵说。(记者 刘映花)