涨价，并非根治良方

　　□ 本报记者 王 辉

　　近期，拒载、打车难，成为多个城市的关注热点，出租车问题成为社会讨论的焦点话题。

　　几天前，北京市发改委、北京市交通委的网站上公布了北京市出租汽车租价调整和完善燃油附加费动态调整机制听证方案，将于5月23日召开价格听证会，听取社会意见。

　　无独有偶，近日有消息称，沈阳出租车年内将试行有偿叫车制度，这种出租车变相涨价方式让沈阳市民看法不一。目前，兰州市正式启动了兰州市客运出租车运营成本监审工作，有望在5月底完成监审任务。

　　路堵，出租车陷尴尬

　　采访中记者了解到，造成出租车业不景气、打车难有许多原因。

　　一是地方垄断。一位业内人士告诉记者，在北京，出租车司机只能是北京户口，但北京人相对有钱，且郊区人更有钱，这样的高成本劳动力从事低收入的出租，矛盾必然较大。10年前记者在广州打车时就发现，广州很多出租司机都是外地务工人员。全国乘联会副秘书长崔东树对此表示，不改变北京人垄断出租司机行业的现状，是难解北京出租打车难问题的。

　　二是在油价高涨的年代，很多司机选择了趴活方式，事实上，目前燃油费用支出占了司机运营总支出的46%，是影响司机收入的最重要因素之一。如果出租车空车满大街找活儿，绝对是一种浪费。

　　三是由于目前打车难、地铁拥挤等因素，让更多的人选择私车出行，尤其是早晚高峰等开车送孩子上学仍是常态化的趋势。更多私家车的上路必将造成高峰时段道路拥堵。拥堵时段又削弱出租司机的出车热情，这种局面反复循环，就造成打车难的尴尬。

　　涨价，质疑声不断

　　无论是直接涨价也好，还是有偿叫车也罢，这些政策似乎只是起到了头痛医头脚痛治脚的作用，并无法根治打车难的顽疾。

　　据了解，北京市出租车租价调整方案引起社会各界质疑声不断。有专家认为，涨价根本无法缓解打车难问题，只会间接增加私家车保有量，给环境和城市交通造成更大压力。

　　面对北京即将听证的两个租价方案，有乘客统计过，两个方案调整后，70%的乘客每次比调整前多付5元左右。某网站一项关于是否支持北京出租车涨价的调查结果显示，有86.3%的网友不支持涨价，称将考虑少打车。85.6%的网友认为涨价对缓解打车难“基本没用，对消费者只有坏处没有好处”。北京的林先生坚决反对单纯涨价，他认为，凭什么为司机增加收入全部由乘客买单？

　　一名沈阳市民表示，保证出租车服务质量增加费用可以接受。但是，担心有偿叫车后，出租司机们会不会都愿意做有偿的活儿，而忽略路边的随机打车乘客呢？

　　中国汽车流通协会有形汽车分会会长苏晖表示，单单依靠涨价并不能缓解打车难问题。因为我们平时开会、办事，外地人来京旅游，还是需要打车的。出租车价格一旦上涨，许多苦等摇号，在买车与不买之间徘徊的消费者会因此下定决心买车，一是因为打车确实不方便，二就是打车价格太高。

　　政策，两头不落好

　　百姓反对出租车变相涨价，涨价似乎也没有给司机带来兴奋点和期盼，出租司机们好像也不欢迎涨价，他们对涨价后能增加收入问题并不乐观。面对北京公布的两套方案，一些出租车司机担心目前消费额较低的顾客流失，认为预计达到的6000元目标收入并不现实。

　　一位司机表示，目前一个普通出租司机的月收入基本为三四千元，虽然调价后收益全归司机，但公司可能取消部分补贴，所以月收入达到6000元并不现实，此外，大幅度涨价也会让一部分客源流失。

　　记者经过连续几天的观察发现，出租司机之所以拒载是因为高峰道路拥堵，车子实在开不动，无奈的司机们只得选择休息。所以路上出租车少了，供不应求了。拥堵，让出租车运载率降低。看来打车难的主要原因还是因为道路拥堵和油价高涨。应该注意的是，出租车涨价后很有可能还是拥堵依旧，出租车开不动，并达不到缓解打车难的问题。政策最终结果可能是从出租司机拒载变乘客拒乘。

　　国外解决打车难的做法

　　瑞典：挥手难叫车主要靠免费电召。瑞典的私人汽车保有量比较高，加上公共交通发达，多数人都选择公交或自驾。在瑞典斯德哥尔摩打车主要靠电召，一般10分钟左右车就会来到门前。顾客不需要额外付费。斯德哥尔摩市里的繁华路段有出租车停靠站，为顾客提供服务，在路上挥手叫车的情况不多。

　　英国伦敦：伦敦的出租车改革使得大量新的从业者进入这个出租车行业，通过竞争使出租车价格降低，同时，出租车数量的增加，大幅降低了乘客的等车时间，并通过法治下的行业自律大大提升了出租车的服务质量。

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(来源:中国质量报)