专家：保持稳增长重在打造经济升级版

新华网北京６月１４日电（记者 左为）在中国经济即将交出上半年“成绩单”之际，数位经济领域专家在承认当前严峻形势的同时，对中国中长期发展表现出信心，强调通过打造经济“升级版”实现“稳增长”。

１４日举行的中国国际经济交流中心第４８期“经济每月谈”上，国务院发展研究中心学术委员会副秘书长张立群说，中国经济目前面临两大问题，一是金融危机打击下的国际市场需求疲软，二是城镇化的瓶颈开始制约以住行为主的国内消费结构升级。“中国的重大转型是难以避免的。整个市场由供不应求转为供大于求的变化具有客观必然性。”

张立群认为，在这一背景下，企业的发展难度加大，发展能力下降，市场竞争的加剧使得企业进入“微利”时代，经济内生增长能力减弱。

上周公布的一系列数据显示，中国的经济增速稳中趋缓，工业生产和固定资产５月增速下降，出口增速也低于预期。然而，许多经济学家认为尽管５月份的经济指标显示中国经济表现乏力，但中国新的领导层对经济放缓有更大的容忍度，短期推出大规模刺激方案的可能性不大，关注重点将是提高经济增长的质量和效益。

在最近的一次演讲中，国务院副总理张高丽强调，中国决不能片面追求速度，而是在平稳的发展中化解矛盾、防范通胀、控制风险，着力提高发展质量和效益，努力做到稳中求进、稳中求好、稳中求优。

对此，张立群表示，这是政府在形势发生变化时做出的重要提醒，希望大家摒弃惯性思维，认清新的形势，采取新的思路和行动。

“现在的经济增长速度是合理的，关键是要注意到可能的风险，把平稳增长的态势保持下去。”张立群说。

谈到今年前五个月的经济数据时，中国国际经济交流中心常务副理事长郑新立也表示，中国经济处在比较艰难的爬坡阶段，形势尚不明朗。

郑新立说，要保持中国经济的回升态势，必须将“稳增长”放在宏观调控的首位，而打造中国经济升级版是实现“稳增长”的重要举措。“中国在消费、第三产业、资本、土地、科技创新等方面潜力巨大，只要通过改革把这些潜力释放出来，足以支持未来十年到二十年的平稳较快增长。”他说。

在上周同美国总统奥巴马的会晤中，中国国家主席习近平表示，中方对保持经济长期持续健康发展充满信心。在充分看到中国经济前景乐观的前提下，中方认为也存在一些风险和挑战，但这些风险是总体可控的。他说，除近期改革外，中国正在研究推动中长期全方位改革方案。

“打造中国经济的升级版是非常明确的任务。”张立群说。他表示，由规模的扩张到质量的提高标志着中国经济开启新的、更高水平的发展阶段。

对于如何打造中国经济“升级版”，各位专家的建议各有侧重。张立群认为，完成这一任务首先要增强体制机制的竞争性，充分发挥市场的作用。此外需要尽快建立国民基本生存保障系统，这是应对竞争的重要制度保障。

他特别强调，中央政府应该着眼长远和整体规划，在国土空间布局和基础设施建设领域发挥好主导作用，启动高品质的城镇化建设。

郑新立认为，金融体制改革是否到位将对实现“稳增长”起到至关重要的作用。他说，目前金融体制改革率先从利率市场化方面突破，但在放宽资本市场准入、建立地方性监管机构、建立存款保险和贷款担保制度等领域也需要全面落实改革，否则就可能孕育金融风险。