人民财评：让审计成为严肃财经纪律的利器

国务院总理李克强17日在审计署考察并座谈。李克强总理履职不久就对国家审计署进行考察，充分显示了新一届政府对审计工作的高度重视。

近年来，审计部门全面提升审计工作的水平和质量，各级审计机关依法履行职责，对维护财经秩序、推动反腐倡廉，发挥了重要作用。被审计主体不断扩大，从政府机关、国有企事业单位，到国家大型工程项目、外国援助贷款项目以及各类救灾资金，几乎无所不包。从发现的问题上看，从私自发放福利、挪用或套取财政资金、违规占用土地，到国有银行违规发放贷款、政府部门和国有企业决策失误导致投资损失等，发现的问题日趋广泛和复杂。

相关数据显示，审计工作每年为国家挽回上千亿元的经济损失。它不仅有力地维护了国有资产安全、提高了财政资金使用效率，而且对严肃国家财政金融纪律，惩治贪污腐败起到了显著的作用。

同样不容忽视的是，审计报告月月发布、年年发布，审计工作力度不断加强，审计报告发布的频率不断提高，但在不少部门和领域审计发现的问题仍然不少，继续加强审计工作依然担子不轻。

首先，要强化监督职责，促进廉洁政府建设。审计部门要毫不留情地监督权钱交易行为，坚决清除侵蚀公共利益的“蛀虫”。相关司法部门对审计发现和移送的线索，更应严厉查处，防止部分违规使用资金的问题以“集体决策失误”之名大事化小、小事化了。

其次，要进一步强化审计工作，用“火眼金睛”看好国家钱财，确保公共资金节约、合理、有效使用。审计人员必须严格依照国家的法律法规和会计准则，全面查处各类违法违规使用资金的现象。审计的对象和范围要不断拓展，确保审计工作不留死角；不断研究发现违规使用资金的新方式、新问题，确保审计工作紧跟时代。

最后，要通过审计工作完善制度，促进法治政府建设。各地区、各部门应当根据审计建议，进一步完善财务和会计规章制度，建立法治型政府。各地各部门要发挥审计对经济的“体检诊断”功能，及时发现和揭示发展中的风险隐患，防止苗头性问题转化为趋势性问题。审计部门要当好公共资金的“守护者”，以审计“倒逼”各项制度的完善，推动建立不敢贪、不能贪的机制。

审计工作要围绕完成经济社会发展任务这个大局来开展。在当前存在经济下行压力、财政收入增速下降的情况下，要通过强化审计监督，推动宏观调控政策和各项部署的落实，坚决压缩一般性行政开支，坚决保障好改善民生的支出特别是扶贫、救灾等“生存钱”、“救命钱”。要通过审计工作引导财政资金的流向，让财政的钱真正花在刀刃上。