“经济警察”沦为造假帮凶 会计师事务所卷入监管风暴

　　自６月１８日起，中国注册会计师协会将派出检查组，对安永华明等８家具有证券期货资格的会计师事务所实施执业质量现场检查。

　　近年来，监管机构加大了对上市公司财务造假的打击力度。今年５月以来，一些股市“害群之马”被曝光。这些上市公司财报“变脸”的背后，都有为之放行的审计机构——会计师事务所的身影。素有“经济警察”之称的会计师，为何屡屡失守上市审核第一道关口？业内人士指出，与发行人利益绑定是其职业道德沦丧的主因，要改变行业乱象，必须加强监管，加大惩戒力度。

　　会计师事务所系列造假

　　今年以来，１３家上市公司被证监会立案调查并处罚。在一系列造假事件爆发之后，此次中注协对安永华明、中汇、中兴财光华、中天运、上海众华沪银、江苏苏亚金诚、北京中证天通、广东正中珠江等８家会计师事务所的现场检查，无疑备受关注。

　　沪上一位会计师事务所合伙人分析，此次执业质量检查的对象应该是有一定针对性的。

　　安永的上榜无疑使这家国际知名会计师事务所再度陷入信任危机。

　　一名曾担任安永（大华）会计师事务所项目经理的人士告诉记者，近年来安永审计过的多家上市企业出现业绩大幅“变脸”现象，被检查也在情理之中。

　　Ｗｉｎｄ资讯数据显示，２０１１年安永审计上市的庞大集团和比亚迪的业绩变脸幅度分别高达－２１５％和－９８％。２０１２年审计上市的浙江世宝更是在上市前夜大玩“变脸”，业绩下滑幅度超过３７％，上市首日暴涨６倍后，次日即以跌停价报收，令中小投资者深度套牢、亏损巨大。

　　同样，此次位于被检查之列的上海众华沪银会计师事务所也存在着类似问题。公开数据显示，２０１２年上海众华沪银共参与审计了８家公司，其中４家未过会，通过率仅为５０％。其中，光一科技上市前一年净利润达７２６９万元，同比增长３８．５％；而２０１３年第一季度，该公司的净利润瞬间缩水至９６３．６５万元，同比增长－３４．５８％。

　　为争客户屡放造假企业

　　审计机构成为造假帮凶，并非近年新现。从“造假四大天王”——琼民源、郑百文、银广夏、蓝田股份开始，直至如今的绿大地、万福生科、新大地、海联讯等……其中的业绩“变脸”均被签字会计师放行。

　　随着越来越多的“注水”业绩被曝光，不少投资者质疑，素有“经济警察”之称的会计师行业为何屡屡不能尽责，让上市审核首关屡屡失守？

　　上证所上市公司专家委员会委员、复旦大学会计学系教授李若山说，签字会计师对上市公司财报的审计工作类似“把关”，目的是确保业绩真实性。但目前行业惯例是签字收入与上市规模挂钩，企业竞相选择宽松的审计机构，相当于变相鼓励浮夸造假。

　　根据审计准则，会计师出具非标准意见代表认为财报不合格。但近年个股被出具非标意见的比重下降明显。与此同时，上市公司却热衷于更换审计机构。

　　李若山指出，审计市场竞争激烈，个别事务所为了争夺客户，竞相为企业上市隐瞒错误。不少个股在被出具非标意见后，也想借更换事务所而“改善”业绩，满足配股、增发等要求。

　　违法成本和所得不成比例

　　会计师行业乱象丛生，已引起监管层的高度重视。证监会多次表示，将进一步强化会计师事务所审计责任追究、提高审计执业质量，会计师事务所应充分关注发行人会后业绩变动事项。在刚刚公布的新股发行体制改革征求意见稿中，证监会再次明确将遏制发行人上市当年业绩大幅下滑或亏损的现象。

　　然而，专家指出，我国对会计师行业的监管仍存在一定缺口。

　　中国人民大学法学院教授刘俊海建议，中国应及时修订完善证券法，重点追查为造假上市企业包装的会计师事务所，对会计师腐败“零容忍”。