中欧贸易纠纷还未落幕,美国也在此时对中国挥起贸易制裁的“大棒”。
6月18日,美国国际贸易委员作出日落复审裁定,继续对从中国进口的六偏磷酸钠产品征收反倾销税。美国国际贸易委的这个裁定表明,美国将继续对从中国进口的六偏磷酸钠产品征收92.2%至188.05%的反倾销税。
近一个多月,美国已针对中国输美产品发起多项贸易救济行动,涉及胶合板、黄原胶、钢丝、钢筋、冰冻温水虾等一干产品,涵盖日用品、化学品、钢铁产品、海鲜等诸多类别。
继续反倾销
六偏磷酸钠是一种用途广泛的食品添加剂,可用于火腿肠、冰激凌和乳制品等多种产品。如今,美国国际贸易委员会6名委员一致认定,取消对从中国进口的六偏磷酸钠产品征收反倾销税,可能导致在可预见的时间内继续或再次给美国相关产业造成“实质性损害”。
“美国对中国六偏磷酸钠征收反倾销税目的在于抵制倾销,保护国内相关产业。”卓创资讯分析师王丽丽对《国际金融报》记者指出,这样的行为不存在合理或者不合理,是美国站在本国立场,维护自身利益的行为。
中投顾问化工行业研究员常轶智则认为,中国方面六偏磷酸钠价格低廉与国内土地成本、税收成本、人工成本、工艺改善、技术革新有密切关系,并非单纯的低价倾销,美国方面的理由过于牵强,与客观事实格格不入。
“这次反倾销征税对六偏磷酸钠产业方面影响不大。”王丽丽指出,由于美国政府从2008年开始对从中国进口的六偏磷酸钠产品征收反倾销税,此次美国继续对中国出口的六偏磷酸钠征收反倾销税就是之前政策的延续,虽然国内相关产业会有一定的影响,但影响不是很大。
“从2013年食品级六偏磷酸钠的出口数据来看,1-4月份出口总量约3154吨,而出口到美国的量为0。国内食品级的六偏磷酸钠出口到欧盟及东南亚的量稍大。2013年1-4月份工业级的六偏磷酸钠出口总量是13202吨,出口到美国104吨。”王丽丽认为,美国并不是中国六偏磷酸钠的重大出口国,所以他们的贸易制裁对于行业的影响有限。
围殴?
中欧贸易战还硝烟弥漫,如今美国又“插一脚”,不由得让人担忧中国是否会陷入贸易战的泥沼。甚至有观点认为,美国此举涉嫌欧盟和美国联手对中国出口贸易方面的“围殴”。
王丽丽认为,单从六偏磷酸钠出口量来看,相对于光伏反倾销的事情,个人并不认为两者之间会有一些必然的联系。“虽然给我国的出口贸易带来了困扰,但据此说是对中国进行的联合制裁则有些牵强。”
常轶智则表示,美国此举并非联合欧盟制裁中国,但也难逃“落井下石”之嫌,贸易战如今已经成为美国打压中国经济的重要手段。即便中国的多项产品在美国市场能够保住,相关产业能够获得生存空间,但是产业升级、核心竞争力提升等方面的工作也会受到制约。
常轶智指出,制造业复苏回流是近年来美国经济政策的重心,保护国内产业、打击进口产品成为美国政府的重要手段。“然而我们必须从根本上提升出口商品结构,推进市场多元化战略,扩大内需,才能在减少对出口市场依赖程度的同时,更好地面对国际上复杂的贸易环境。”