商务部回应“外资撤离中国”：未形成大趋势

人民网北京7月25日电(李海霞)“目前只是少数加工代工企业向周边转移，并未形成大趋势，” 商务部外资司副司长曹宏瑛25日在北京表示，针对近来外资正加速从中国国内流向越南等周边国家的担忧，“中国政府希望这些产业的转移更多向中西部地区，而不是其他地方”。

曹宏瑛在25日举行的第十七届中国国际投资贸易洽谈会(投洽会)新闻发布会上告诉记者，今年上半年，全国实际使用外资金额619.84亿美元，同比增长4.9%。6月当月，全国实际使用外资金额143.89亿美元，同比增长20.12%。中国吸收外资的走势相对平稳，并逐渐有所回升。

曹宏瑛认为，总体来讲，我们国家吸收外资的形势还是不错的。他介绍，今年上半年，中国主要的外资来源国(欧盟、美国、日本)情况基本稳定，虽然新企业设立数量有所减少，但是实际到帐外资金额是上涨的。

“比如日本，1-6月份，新设立的企业508家，实际到位的外资是46.87亿美元，企业数下降了42.08%，实际到位的资金增长了14.37%。” 曹宏瑛称，主要的资金来源国对我国的投资稳定，这也是外资形势保持稳定的一个重要的原因。

具体来讲，制造业新设的企业是3246家，实际到位资金264.41亿美元，企业数下降了24.56%，实际到位的外资略降2.14%。这里面降幅比较大的行业有橡胶、食品、服装、纺织等等。而通讯设备、医药、造纸等行业在制造业整体下降的形势之下逆势增长。

服务业新设的企业数是6308家，同比略降了0.38%，实际到位的资金是306.29亿美元，同比增长了12.43%。其中房地产业新设的企业230家，实际到位资金134.31亿美元，分别增长了36.09%和9.58%。分销服务业新设企业2759家，实际到位资金52.91亿美元，分别增长了4.51%和33.23%。

谈到少数加工代工企业向周边转移的情况，曹宏瑛认为这可能是少数的企业行为，并没有形成一个大的趋势。“要从中国大规模地向周边地区转移或者回撤，这种情况还没有出现。”

曹宏瑛用“经济规律”来解释个别企业向越南等地转移的行为。“劳动密集型的加工业势必要流向劳动成本更低、劳动力更丰富的地区”，曹宏瑛说，我国在劳动力方面仍具备很大的竞争优势，虽然有个别的企业向越南等地转移，但更多的情况是向我国中西部地区转移。

同时，曹宏瑛也透露，在这种形势下，中国政府对进一步改善投资环境非常重视，希望这些产业更多地向中西部地区转移，而不是向其他国家转移。

据了解，在改善外商投资环境方面，中国官方上半年调整了多项审批事项，特别是取消了对石油、天然气、煤层气对外合作合同的审批，并在工商登记制度进行改革，减轻企业运营负担。

曹宏瑛透露，下一步商务部将进一步简化对外商来华投资的准入、行政管理等程序，并加强引导地方政府服务外资企业。在产业布局上，鼓励外资更多服务于中国产业发展、经济结构调整的方向，并向中西部转移。