中国光伏产品市场扩大 “欧盟依赖症”正在减弱

沈玮青赵嘉妮

2013年07月28日08:32 来源：新京报手机看新闻

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　　2012年9月6日，比利时首都布鲁塞尔，向欧盟委员会提出针对中国光伏产品反倾销诉讼的欧洲光伏产业联盟主席米兰·尼奇克(中)出席新闻发布会。当日，欧盟宣布对中国光伏产品发起反倾销调查。据新华社

　　中欧光伏争端达成价格承诺

　　具体价格未对外公布；中方行业组织称结果体现绝大多数企业意愿

　　新京报讯 (记者沈玮青赵嘉妮)昨日，中国机电产品进出口商会发表声明，称已与欧盟委员会就中国输欧光伏产品贸易争端达成价格承诺安排。欧盟贸易专员德古特当天也发表声明，公布了上述消息。自此，这场中欧之间涉及金额最大的贸易争端案得以解决。商务部发言人沈丹阳应询发表谈话，表示赞赏和欢迎。

　　原则上将不再征收反倾销税

　　去年9月6日，欧盟宣布对中国输欧光伏产品发起反倾销调查。该案涉及金额达210亿欧元，是迄今为止欧盟对华发起的金额最大的贸易争端案。

　　今年6月4日，欧盟委员会不顾多个欧盟成员国反对，对中国光伏产品做出了反倾销初裁。从6月6日至8月6日，欧盟对产自中国的光伏产品征收11.8%的临时反倾销税，此后该税率将升至47.6%。

　　为了让中国光伏企业免于被征收高额关税，中国机电产品进出口商会代表中国光伏产业与欧委会贸易救济调查机关展开了价格承诺谈判。经过一个多月的谈判，中欧双方最终就上述产品在欧盟28国的最低售价以及年度配额达成一致。

　　按照程序，上述谈判完成后，欧方将不再从8月6日起启动平均税率为47.6%的反倾销税。参与了此次谈判的中国机电商会法律部主任陈惠清昨日对记者表示，目前欧盟内部正在走相关的程序，原则上会按期取消征税。

　　不过在昨日中欧双方的声明中，均未提及具体价格是多少。陈惠清表示，这是因为按照程序，价格承诺安排将不会对外公布具体金额。

　　一业内人士称低于欧盟成本价

　　一位光伏行业业内人士昨日对记者表示，此次中欧光伏谈判的价格承诺为0.57欧元/瓦。

　　他说，此前中国光伏产品出口欧盟的价格大概在0.5欧元/瓦到0.52欧元/瓦之间，欧盟内的光伏生产商成本价则接近0.6欧元/瓦。如果要被征收平均47.6%的高额惩罚性反倾销税，上述价格将大幅增至约0.75欧元/瓦的水平。不过，在达成上述0.57欧元/瓦的价格后，中国光伏产品在价格上虽然仍有竞争力，但也较此前会大幅度减弱。

　　中国机电产品进出口商会则表示，共有95家中国企业参加此次谈判。27日，中国机电产品进出口商会、中国可再生能源学会、中国光伏产业联盟等5家行业组织发表联合声明，对中欧光伏争端达成价格承诺表示欢迎。

　　声明称，该价格承诺体现中方绝大多数企业的意愿，使中国光伏产品在中欧双方协商达成的贸易安排下，继续对欧盟出口，并保持合理市场份额。

　　■ 分析

　　欧盟“依赖症”正在减弱

　　英利绿色能源宣传部负责人王志新昨日对记者表示，价格提升后，中国光伏企业对欧盟的光伏产品出口量一定会受到影响。“欧盟这样做是违背市场规律，当地光伏使用者将承受更大的价格压力。”但他同时表示，光伏市场目前正在不断扩大，国内光伏产品出口并不像前几年那样依赖欧盟。

　　据介绍，英利2012年针对欧盟的出货量占总出货量的比重为62%，今年一季度为53%，二季度可能大幅下滑到35%或更低。与此同时，来自南非、约旦、秘鲁、马来西亚等国家的订单已经越来越多，公司今年3.2GW至3.3GW的出货量目标不变。英利2012年的总出货量为2.2GW，为全球出货量最大的光伏企业。

　　国内另一家光伏企业的内部人士也告诉记者，本月中旬国家出台的《关于促进光伏产业健康发展的若干意见》，鼓励光伏产品在国内走进更多家庭，也让行业内看到更多的国内市场潜力。(赵嘉妮)

　　■ 大事记

　　2012年9月6日

　　欧盟宣布对中国光伏产品发起反倾销调查。此案成为欧盟对华发起的最大规模贸易争端案。

　　2012年11月8日

　　欧盟委员会发布公告，对中国光伏产品发起反补贴调查。

　　2013年5月8日

　　欧盟委员会同意对中国光伏产品征收临时性惩罚关税，并于6月6日生效。这一结果仍待欧盟各成员国表决。

　　2013年5月24日

　　国务院总理李克强表示，中国一贯主张通过对话磋商解决贸易摩擦问题，希望欧盟维护贸易自由化原则。

　　2013年5月26日

　　在与德国总理默克尔会谈时，李克强总理表示，欧盟对中国光伏等产品进行的“双反”调查损人不利己，中方坚决反对。