为进一步加强对人大预算决议落实的监督,全国人大常委会预算工委日前专门听取了财政部关于落实预算决议和履行政府三项承诺有关情况的通报,并将相关情况送达全国人大代表。
十二届全国人大一次会议审查并批准了国务院提出的《关于2012年中央和地方预算执行情况与2013年中央和地方预算草案的报告》,肯定了2012年中央和地方预算执行情况,批准了2013年中央预算安排,同意了全国人大财经委的审查结果报告。审查结果报告在加强政府全口径预算管理、加快推进财税体制改革、厉行勤俭节约和反对铺张浪费等方面提出了明确要求。
根据十二届全国人大一次会议“围绕大局、突出重点、加大力度、增强监督实效,进一步完善人大预算监督工作的方式方法”要求,全国人大常委会预算工委把监督人大预算决议落实作为人大监督的工作重点,加强了与财政部的沟通。
根据财政部情况通报,财政部不断推进预算管理体制改革,在初步建立政府预算体系框架的基础上,着力加强制度建设,严格依法组织收入,加强地方政府性债务管理,推进政府预算体系更加完善,逐步为实施全口径预算管理创造条件。
通报指出,财政部将加快建立健全中央和地方财力与事权相匹配的财政体制。进一步优化税制结构,推进营业税改征增值税改革,完善消费税制度,深化资源税改革,稳步推进房产税改革。加快财税立法进程。目前,财政部等相关部门已起草环境保护税法送审稿上报国务院。
财政部表示,通过加强制度建设、强化预算监督,严格预算约束,严肃财经纪律。采取积极措施,加强对中央单位政府性楼堂馆所建设预算管理。配合中央编办等部门,积极探索机构编制动态管理和分类管理机制。加强“三公经费”制度管理,进一步控制“三公经费”支出规模,履行好政府三项承诺。(陈菲、翟玉珠)