人民网北京9月17日电 (刘然)今天下午,国家发展改革委经济研究所副所长宋立做客人民网,对中国经济形势进行解读,他认为,中国经济现阶段的弱点不是过度依赖出口,而是产能过剩。
宋立称,我国经济中存在的不足和弱点,可能和一般新兴市场国家不完全一样。有些人认为过去是过度依赖出口的,实际上,我国外贸依存度是没有达到世界平均数,出口率也没有达到世界的平均水平,加工贸易程度也没有达到世界平均水平。美国还有3%左右的加工贸易依存度,而我国顺差率在国际上更接近于基本均衡,而不是严重失衡。虽然2005年-2007年、2008年我国进出口占GDP的比重以及进出口对增长的贡献率偏高,但是2008年之后,就基本上回归正常。即使在那几年,也没有改变我国外贸依存度、出口率、加工贸易依存度在国际上的排位。所以,从这个意义上来说,不能说我国出口依赖。
令宋立关注的是另外一个经济问题——产能过剩。宋立认为,之所以会出现产能过剩是因为我国过去十年在全球化鼎盛时期,在原有的与内生工业化相适应的产能之外,发展出了适应全球化需要的新的产能。现在世界经济低迷,全球化有所退潮,所以,有一部分产能就成了过剩的。另一方面,我国投资率高一些,消费率低一些。因为全球化、扩大开放政策,所以原来在境外的投资转到内地来了。这样的话,我们的投资率就高出一块,相应的,二产又高出一块,同时,顺差率也就高一些。“三高”在全球化时期是有一定必然性的。当然,高投资里面也有一些重复建设,也有一些过度投资,也有一些浪费投资,这些东西是不应该发生的,是需要杜绝的,而前面适应全球化的那些东西,要么就是把它转移到其他国家去,要么就是对他们进行一些重组,要么对他们进行改造提升,当然,有一些也就不可避免地要淘汰掉。
消费率低在一定意义上也是相对于投资率高的。因为不考虑净出口率的话,投资率和消费率加起来等于100,所以,一个高了,一个必然就相对变低。除了投资高导致消费率低之外,可能还有其他的一些因素,也影响了消费率。比如说,外资进行投资,各地都竞争性地给优惠政策,营业赢余很丰厚,而这些东西是汇回投资来源国的,不会成为我们的消费,相应我们的消费,投资加了一部分,消费相当于减了一部分。消费率也被人为压低了。当然消费率的提高是一个缓慢的过程,是随着经济发展和人均水平的提高的一个渐进过程,不可能一蹴而就。