汪玉凯谈行政改革 政府与民争利致审批取消难

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人民网北京11月1日电（贾兴鹏） 取消行政审批事项之难，一个重要的原因在于涉及某些部门的切身利益，使得行政审批事项的取消面临阻力，异常艰难。国家行政学院公共管理教研部教授汪玉凯表示，政府机构与民争利，致行政审批事项取消难。

大量的政府部门都掌握过多的行政审批、行政许可，固化它的权力，通过审批许可，在市场上过多的干预企业、干预社会，设很多很多过多的门槛，反过来又助长了部门利益。汪玉凯认为，如果改革不能够推进的话，政府与民争利很难得到控制。

“如果这个问题不釜底抽薪，不从根本上拿掉一些不合理的审批结构，取消一些项目是必须的。整体上考虑不合理的结构，如果能够有大的改进的话，这个问题才有实现的进展。”

王玉凯表示，过去政府机构与民争利大批通过行政审批、行政许可固化下来的。过去的改革成效不明显多因相关部门避重就轻，拿掉的项目不伤筋动骨，而真正伤筋动骨的、收费的项目很难被拿掉。国务院各部门如果没有改革的动力、没有改革的压力，行政审批、行政许可改革很难真正奏效。除了行政审批、行政许可以外，还有很多资质、资格认定、检验、检测等手续，增加了社会成本。如果政府行为整体上没有大的改观的话，行政体制改革很困难。