1月11日,在杭州市西溪街道社区举办的社区“春风行动”上,居民进行爱心义卖捐款。 新华社记者 徐 昱摄
“保基本、兜底线、促公平、可持续”、“让人民群众共享发展成果”……我国民生保障制度改革继续深入推进。2014年,从中央到地方,一系列民生新政即将实施。
政策:解决最直接、最现实利益问题
进入1月,各地两会陆续召开。在各地政府工作报告中,深化民生保障制度改革、推进民生福祉持续改善都是重要内容。
“要把民之所望作为施政所向”;
“优先保障民生投入、优先安排民生项目、优先解决民生问题”……
除了这样的纲领性文字,更让人心里踏实的,是许多地方都把解决百姓最关心、最直接、最现实的利益问题摆上重要位置,并把相关工作目标明晰化、具体化。例如,福州市提出,增设8000个中小学、幼儿园学位,解决百姓普遍反映的“入托难”、“入学难”问题;武汉市提出,继续为百姓办好“10件实事”,包括增加公交车辆200台、新建公共厕所100座、城乡低保标准提高8%等,以切实改善百姓生活……
在全国,一批和民生相关的新法律法规及政策性措施也将开始施行,为百姓生活带来更多实实在在的好处。
例如,养老金双轨制有望在今年破题。人社部部长尹蔚民表示,将整合城镇居民社会养老保险和新型农村社会养老保险,建立统一的城乡居民基本养老保险制度。据了解,目前人社部已经制定了参保人员在不同养老保险制度之间转移衔接的办法,并已征求社会意见,目前正在根据意见对办法进行修改与完善,争取尽快发布实施。
再例如,2014年发改委将协调推进深化收入分配制度改革相关实施细则的出台,努力增加城乡居民特别是低收入群体收入。“提低、扩中、控高”,促进最终形成“橄榄形”的收入分配格局。
据了解,2014年,全国共有27个地区调整最低工资标准,平均调增幅度为17%;有17个地区制定了工资指导线,基准线普遍在14%左右。
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