网络时代司法公开更具生命力

　　张立勇,山东荣成人,法律硕士,西北农林科技大学博士。2008年1月23日当选河南省高级人民法院院长,2013年1月29日再次当选河南省高级人民法院院长,二级大法官。

　　□本报记者张亮赵红旗

　　“司法公信力体现的是人民群众对司法的信任程度,而公正是公信的基础。”3月10日,河南省高级人民法院院长张立勇代表做客法制网与网友互动交流.

　　这位渔民出身,先后在中纪委、地方党委、省高级人民法院工作的院长,不管职务如何变化,都能强烈感受到人民群众对公平正义的追求。在他眼里,公开是最好的防腐剂,是打消当事人疑虑的最好办法,是树立公信的前提。同时,不仅要敞开法院大门,还要创造和利用好司法公开的载体,既要让让法院工作置于阳光之下,随时随地接受人民群众的监督,又要人民群众切身感受到方便、快捷。

　　张立勇说,2月27日,在全国两会召开前夕,河南高院率先开通豫法阳光微博、微信、微视一体便民互动平台,以广大网友共享、参与、互动的新模式,打造网上司法公开的便民监督平台和民意沟通窗口,以亲民开放的姿态面向社会公众,以透明公正的司法树立起法院和法官的良好形象,司法公开在网络时代获得了新的、更强劲的生命力。

　　“潮院长”力破司法神秘

　　农民工发条微博,就有望拿到被拖欠的工资；上网登录庭审视频直播,不到法庭也能旁听法官开庭断案；对法院的意见与建议,通过网络提交后,在7日内就会得到回复……河南法院的上述变化,让不少网友称张立勇为“潮院长”。

　　2008年1月,张立勇当选河南高院院长后,就明确提出阳光是最好的防腐剂、要把裁判文书全部在网上公开曝晒、要通过网络公开司法审判的过程和结果,接受社会监督,增强司法透明度。

　　从2008年开始,河南高院率先推进裁判文书上网；2009年10月,河南三级法院全部实现裁判文书上网；2010年,河南高院在全国率先建立省级裁判文书网,把三级法院裁判文书整合在一个平台上。截至2013年年底,全省法院共上网公布裁判文书62.1万余份。有学者称“河南法院的裁判文书网已经成为西方法学界研究我国司法制度的资源富矿”。

　　过去,一提起网络视频直播,不少法官感到比较新鲜,如今,这已成为河南法官工作中的常态。为消除办案法官的畏难情绪,河南高院专门列出庭审网络视频直播的时间表和任务分解数,要求各级法院把庭审网络视频直播作为审判公开的重要内容,由一把手亲自抓,常务副院长具体抓。截至目前,全省法院共庭审视频直播案件审理4.56万余次,网友累计点击量超1625万人次。

　　2013年5月,河南法院全面推行庭审“三同步两公开”,即同步录音录像、同步记录、同步显示庭审记录,公开展示庭审证据、公开展示适用的法律法规。

　　张立勇说,当事人在审判过程中感受到公平正义,必须摒弃司法神秘主义,选择人民群众乐于接受的载体,全面落实司法公开原则。

　　随时随地了解法院工作

　　不论是坐在公交车上还是在商场购物,只要打开手机,就能通过微信了解法院工作,还能与法官预约会见,这在河南法院已成为现实。

　　“面对移动互联网新时代,法院要以时不我待的精神不断转变理念,提高运用新媒体技术服务法院工作的能力,积极构建信息时代全社会参与法院工作的新渠道。”张立勇认为,微信、微视迅猛发展,可以为公众提供随时、随地、随身的个性化服务。

　　早在2011年7月7日,河南高院在全国率先开通“豫法阳光”微博,面向基层,服务群众,为群众解决实际问题,主动接受社会各界监督。截至目前,“豫法阳光”微博共发布各类信息5.8万余条,处理网友反映各类问题5.6万余条,拥有粉丝近655万名。“豫法阳光”已连续3年被评为“全国十大政务微博”和“全国十大司法微博”,成为河南法院司法公开的品牌。

　　一直关注新媒体发展的张立勇敏锐地认识到,将微博、微信、微视融为一体,能全方位地将法院工作置于阳光之下,打造出便民、利民的新平台,增强司法与民意的互动。

　　“豫法阳光”微信设置有便民服务、法院新闻、互动沟通三个板块,可以为当事人和律师提供各种预约服务,免除群众的诉讼奔波之苦；可以接受社会各界对法院工作的意见建议、对违法违纪法官的投诉举报。

　　“豫法阳光微视”作为全国首家省级政务微视,可为网友提供更直接更新鲜的各类短视频,让群众感受到司法的温暖、真情和人性化,传播法律知识。

　　“从司法的内在规律角度看,司法需要去伪存真,厘清是非。而去伪存真最好的办法莫过于使事实大白于天下,在公开的舞台上辨明曲直,使公正司法的阳光普照大地。”张立勇说,新媒体在推进司法公开方面具有独特优势,但在审务公开的方式方法上尚需要探索。

　　近年来,河南高院在减刑假释公开上也进行了一系列有益探索,成立了全国第一个减刑假释庭,推行裁前听证和裁后公示,严格规范涉黑犯罪、职务犯罪、金融犯罪罪犯的减刑假释；凡重大事项、重要工作和大要案审判,均召开新闻发布会,主动向社会通报情况。

　　张立勇说,公开比封堵好,主动比被动好,早说比晚说好,自己说比别人说好。在尊重司法规律的前提下,最大限度地提升司法活动透明度,是法院实现司法功能的重要途径。

　　本报北京3月10日讯

　　摄影/本报记者 杨晋峰

(来源:法制日报)