全國政協委員、上海証券交易所理事長桂敏杰:
通過修改《証券法》,相信中國的証券市場會更好發展。
|
近20年的証券市場工作中,她作為中國証券市場的規劃設計與歷次重要改革的參與和推動者,對証券市場發行、交易和監管體制建設有著較深刻認識及豐富經驗。
備受關注的國務院機構改革方案近日出爐,政府職能轉變成為本輪機構改革的重點,無疑,這將會對一向被詬病為“政策市”的A股市場產生深遠影響。究竟是福,還是禍?全國人大代表、深圳証券交易所總經理宋麗萍在近日的証監會新聞發布會上表達了她的看法。
宋麗萍表示,行政體制改革將破除上市公司發展的體制機制性障礙,釋放改革紅利。“深交所有1500多家上市公司,很多都是行業的領軍企業,對深化行政體制改革,發揮市場優勢,釋放民間創新活力,有非常直接的感觸和體會。”
宋麗萍表示,當前不少企業在實踐中遇到各種問題和障礙,例如行政審批環節多、時間長,不確定性大,造成市場效率低下,企業成本高企。
宋麗萍還指出,不少領域,政企不分、政事不分的現象突出,民營企業准入比較難。此外,地方保護主義阻礙中國統一大市場的形成,不利於優勢企業快速擴張。
宋麗萍透露,此次兩會審議的《關於國務院機構改革和職能轉變方案》要以更大力度、在更廣范圍、更深層次上加快國務院機構職能轉變,重在向市場、社會放權,減少對微觀事務的干預,同時改善和加強宏觀管理,嚴格事后監管。
事實上,証監會行政審批鬆綁的序幕早已拉開。去年12月,在國務院部門第六批行政審批項目集中清理工作中,証監會共取消和下放32個行政審批項目,佔國務院部門清理項目總數的10.2%,數量位居首位。其中取消22項,下放10項,分別佔國務院部門取消和下放總數的12.8%和8.5%。自2001年行政審批制度改革工作全面啟動至今,証監會已分六批累計取消136項行政審批項目。
“隨著方案的實施,將破除困擾上市公司發展的體制機制性障礙,釋放改革紅利,為資本市場源源不斷地注入新的發展動力。”宋麗萍對資本市場未來發展信心滿滿,“站在新的起點,我相信多層次資本市場發展將有更大的空間,迎來更多發展的契機。”
專題策劃:人民網股票頻道,本期編輯呂騫,記者楊曦,設計楊溪、鄧艷剛,特別感謝中國証監會新聞處對本專題的支持。