楊邁軍代表：上期所將為國民經濟發展強身健骨

原油被稱為國民經濟的血液，是國民經濟運行最基礎的能源保障。我國是世界上第二大原油消費國和進口國，2011年我國進口2億5000萬噸，2012年進口2億7000萬噸，依賴國際市場比例接近60%。如此大的基礎能源，對我國經濟平穩運行和經濟安全都有非常重要的意義。國家這麼多年來也是通過各種各樣的方式來確保我國的石油安全和經濟安全，在今后的發展當中，怎樣進一步完善我國石油和成品油價格形成機制，進一步市場化也成為經濟運行當中一個重要的問題，也是千家萬戶都很關心的問題。

上期所理事長楊邁軍近日在媒體見面會上表示，目前國內成品油形成機制，經常會超出22天很長的時間都不動，實際上國家是在傳統體制下盡量希望國內石油成品油能夠穩定，能夠為經濟運行提供保障，但這種機制可能需要得到完善，因為外部的波動很劇烈。

楊邁軍表示，推出原油期貨，首先是希望在這種機制上能夠進行一種嘗試。希望原油期貨推出以后，如果能夠比較好的發揮價格發現功能的話，上期所原油期貨的價格是否也能夠成為國家進行調整的參考。

一個市場從建設到成熟一定還有比較長的路要走，尤其在原油領域，楊邁軍表示，“但是，我們有信心在二十年期貨市場監管發展的基礎上，在高標准、嚴要求的情況下把它推出來，逐漸地磨合和成熟。”

“鋼鐵是國家的筋骨，石油是國家的血液”，楊邁軍表示，“我們不能替代鋼鐵行業，也不能替代石油行業在國民經濟中關系到國計民生的基礎作用，但我們要盡量做到強筋壯骨，活血化瘀，能夠起到一點輔助作用就非常好了。”

人民網記者對話楊邁軍代表

人民網記者：國內期貨公司現在普遍資金實力都比較弱，証監會之前提出支持期貨公司上市，對期貨公司做大做強方面您有什麼比較好的建議？

楊邁軍：期貨公司是期貨市場發展非常重要的一個方面。期貨公司比較弱小是歷史事實，我們過去曾經有一句話，期貨公司是一筐豆芽菜。這個現象是有歷史原因的，九十年代我國的期貨市場出了很多事，進行了清理整頓把這個市場管住，當時很重要的一個要求是不允許期貨公司從事除了期貨經紀業務之外的其他業務。

市場本身比較弱小，期貨公司又隻能從事期貨經紀業務，拿一點手續費，這樣期貨公司的發展是有限的，收入是有限的，也不會有更大的資金投入期貨公司。但今后隨著整個金融市場的發展，期貨公司也有非常廣闊的前景。據我所知，証監會也在積極支持期貨公司開展多種業務，也在支持期貨公司可以辦子公司，同時和現貨市場、實體經濟結合更加緊密的產品開發和其他的一些業務。

在其他金融產品和金融業務日益豐富的情況下，特別是參與期貨的交易，無論是金融期貨還是商品期貨交易的實體經濟參與者、金融機構越來越多和需求越來越大的情況下，期貨公司的發展是有非常廣闊的前景的。

比如金融期貨推出就給期貨公司的發展帶來很大的機遇，很多期貨公司、証券公司進入到期貨公司，投資期貨公司，隨著市場業務不斷的創新和拓展，我認為期貨市場的創新發展空間還是很大的，而且我們也感覺到期貨公司最近幾年發展的速度很快。

主持人：雖然這是最后一個問題，但我想每一位朋友都非常關注原油期貨的情況，今天楊理事長和大家交流了很多問題，但記者之前和我交流過，很關心這個問題，那麼請楊理事長也介紹一下。

楊邁軍：通常我們形象的把原油稱之為國民經濟的血液，是國民經濟運行最基礎的能源保障。

我國目前是世界上第二大原油消費國和進口國，2011年我們進口2億5000萬噸，2012年進口2億7000萬噸，依賴國際市場比例接近60%。這樣一個大的基礎能源，對我國經濟平穩運行和經濟安全都有非常重要的意義。國家這麼多年來也是通過各種各樣的方式來確保我國的石油安全和經濟安全，在今后的發展當中，怎樣進一步完善我國石油和成品油價格形成機制，進一步市場化也成為經濟運行當中一個重要的問題，成為千家萬戶大家都很關心的問題。

最近國家發改委幾位領導都從不同角度給大家介紹了這方面的情況，大家也都比較清楚。我們推出原油期貨的基礎考慮是來探索一種新的機制。在這裡我給大家多說兩句，我們期貨市場現在還處於發展初級階段，它在國家經濟生活中的功能作用也處在初級階段，還沒有能夠發展的很廣泛和充分。但我國又確立了市場化的發展方向，強調市場要在今后資源配置中發揮基礎性的作用，我們感覺到，是否把其他成熟商品期貨中的經驗應用到石油中來，在這方面發揮一點兒作用。

大家都知道國內成品油形成機制，22天、4%，經常會超出22天很長的時間都不動，這樣的情況大家會有各種各樣的議論。實際上國家也是在傳統體制下盡量希望國內石油成品油能夠穩定，能夠為我們的經濟運行提供一種保障，但也感覺到這種機制可能需要得到完善，因為外部的波動很劇烈。

以前有紙質油票的時候，我就注意到北京有的出租車司機很聰明，他就判斷之后什麼時候要調油價了，比如現在是3.5元，他預計下次調油價是4元。本來這個月我用1000元的油票就夠了，但是他就買2000元、3000元的油票先放著，這就是在那種體制下的保值，因為油票下個月漲了，我還仍然能用。這就反映了大家對這種更加市場化的機制的希望。

在這種情況下，我們覺得推出原油期貨，首先是希望在這種機制上能夠進行一種嘗試。現在調價機制要參考國際油價，我們希望今后原油期貨推出以后，如果我們運行比較規范，能夠比較好的發揮價格發現功能的話，我們的價格是否也能夠成為國家進行調整的參考。但我要告訴大家這樣一個市場從建設到成熟一定還有比較長的路要走，尤其在原油這樣一個領域。它是一個非常有特點的市場，投資者各方面怎麼來熟悉，怎麼來組織國內和國際的投資者參與，這對我們是全新的一種課題。但是，我們有信心，在二十年期貨市場監管發展的基礎上，

我們在高標准、嚴要求的情況下把它推出來，逐漸的磨合和成熟。 如果我們今天不做，過五年再做，同樣面臨這樣的問題，同樣需要從市場很小的規模，各方面不熟悉，慢慢做起來。從這個意義上來講，我們要盡快促進原油期貨的推出。如果有了這樣一種機制，在價格發現上，國內廣大的用油者可以參與我們的交易進行風險管理和套期保值，這是對市場的意義。

這件事情，國務院金融工作會議提出了要求，中國証監會和相關部委高度重視，也做了很多的工作。上海期貨交易所在我們交易所操作層面上也進行了准備。我們希望如果真的能夠推出，一定要精心的來引領它，讓它逐漸磨合、逐漸成長。在我們推出鋼材期貨時我就說過一句話，我們不能替代鋼鐵行業，也不能替代石油行業在國民經濟中的關系到國計民生的基礎作用，鋼材是鋼鐵的筋骨，石油是國家的血液，但我們要盡量做到強筋壯骨，活血化瘀，能夠起到一點輔助作用就非常好了，這需要大家的共同努力，也包括媒體朋友的關心和支持。

專題策劃：人民網股票頻道，本期編輯呂騫，記者王千原雪，設計楊溪、鄧艷剛，特別感謝中國証監會新聞處對本專題的支持。