國家稅務總局最新統計顯示,今年1月至4月,全國共查處制售假發票和非法代開發票案件8504起,查補稅款13.6億元。僅房地產與建筑安裝、藥品與醫療器械等6大重點行業就查補稅款4.5億元。“近年來發票違法犯罪活動屢禁不止、屢打不絕,其原因涉及與發票相關的法律法規建設相對滯后等深層次原因。”國家稅務總局稽查局有關負責人如是說。
假發票形成巨大買方市場
據該負責人介紹,目前,我國發票違法犯罪活動多發、高發勢頭仍未得到根本遏制,在一些地區和領域問題仍然較為嚴重,根本原因在於利益驅動。我國實行以票管稅、憑票報銷的財稅制度,發票承載著多項功能。一些單位和個人出於平衡財務收支、逃避納稅、走私洗錢或貪污賄賂等目的,通過不法途徑取得虛假發票,形成了需求巨大的虛假發票“買方市場”,使得發票違法犯罪案件呈現居高不下態勢。
同時,發票相關制度建設有待進一步完善。當前與發票相關的法律法規建設相對滯后,《稅收征管法》、《會計法》和《現金管理暫行條例》等法律法規中涉及發票管理、財務記賬憑証和銀行轉賬支付等規定,難以適應當前打擊發票違法犯罪活動工作的需要。
此外,發票違法犯罪活動呈現智能化、專業化趨勢。近年來查處的發票犯罪案件多以家族成員和同鄉鄰裡為骨干,具有組織網格層次分明、跨區域作案的串案和窩案等特點,呈現出智能化、產業化趨勢,有些甚至已經形成分工明確、組織細化的產業鏈條。一些不法分子使用計算機、掃描儀和印刷機等專業設備精心制作的假發票,在外觀、防偽和紙張等方面與真發票相似度極高,加大了辨別真偽的難度。社會公眾自覺抵制虛假發票的意識有待增強。
去年治理違法短信4500萬條
“發票違法犯罪問題涉及社會監管諸多方面,必須齊抓共管,建立完善的綜合治理機制。”該負責人表示。
據了解,近幾年來,國家稅務總局會同協調小組相關成員單位始終保持打擊發票犯罪高壓態勢。
2012年,全國共查處制售假發票和非法代開發票案件11.2萬件(其中,稅務機關查處案件9萬余件),打掉發票犯罪團伙660個,搗毀制售假發票、非法代開發票犯罪窩點1388個,抓獲犯罪嫌疑人9873名。2012年,全國還治理手機發票類違法短信4512萬條,阻截網站登載發票類違法信息50萬條,查處醫藥行業發票違法企業3945戶,查補收入8.36億元。
據悉,今年,稅務機關開展發票整治工作的重點行業包括房地產與建筑安裝、藥品與醫療器械、發電、供電、餐飲娛樂和營利性的教育培訓等行業。重點檢查一定金額以上發票及其業務的真實性,逐票比對、逐票核查。
本報北京6月26日訊
標簽:查補稅款房地產假發票稅收征管法會計法