銀監會：研究金融機構經營失敗時退出規則

　　近日，中國銀監會主席尚福林出席2013年度銀行高管與監管部門溝通會，廣泛征求各類銀行業金融機構意見。會議提出，要進一步研究金融機構經營失敗時的退出規則，包括風險補償和分擔機制，加強對存款人的保護。

　　黨的十八屆三中全會提出“推進政策性金融機構改革”。會議認為，政策性銀行應提高經營透明度，完善公司治理，進一步劃清政策性業務與商業業務邊界，研究政策性銀行資本補充渠道，切實提高可持續發展能力。發揮政策性金融能有效彌補市場機制不足，支持熨平經濟周期波動的功能，提高金融配套支持實體經濟的有效性。

　　會議提出，銀行業應繼續優化不良貸款核銷制度，拓寬不良貸款處置手段﹔健全完善“六項機制”和小微企業金融服務機構體系和專業化服務運營機制，鼓勵發展社區銀行服務﹔加大對農村金融服務機構經營發展支持，建立健全農村基礎金融服務體制機制、實現農村金融服務全覆蓋﹔進一步深化消費金融公司試點工作。

　　會議要求，應完善網絡金融相關監管制度和發展﹔加大資本工具創新力度，完善多元化資本補充渠道﹔積極推動信貸資產証券化常態化發展﹔審慎推進綜合化經營，鼓勵商業銀行合規開展中間業務﹔進一步明確金融資產管理公司業務范圍，規范金融租賃行業發展﹔有效規范商業銀行與金融機構之間的同業融資經營行為。

　　銀監會要求，銀行業金融機構要積極適應利率市場化改革，應對利率風險、業務轉型風險和流動性風險﹔切實提高利率風險定價能力，升級利率風險管理架構、流程、方法和信息系統。加快商業模式轉型，提升金融服務的多樣性﹔積極發展中間業務，拓展非利息收入渠道，逐步改變過於依賴利差的盈利模式。