京18基金會工資福利和辦公支出超標 公益性支出不多

　　日前，市民政局在媒體上公布了《北京市基金會2012年度工作報告摘要》，對209家基金會2012年度工作報告中的公益支出、財務會計、財務審計結論、監事意見等情況進行公示。北京青年報記者統計發現，18家基金會的工作人員工資福利和行政辦公支出佔總支出的比例超過了10%，部分基金會甚至超標嚴重，不符合《基金會管理條例》比例不得超過10%的規定。

　　工資福利和辦公支出嚴重超過國家規定

　　2004年國務院常務會議通過並公布《基金會管理條例》，同年開始施行。《條例》第二十九條規定，公募基金會每年用於從事章程規定的公益事業支出，不得低於上一年總收入的70%﹔非公募基金會每年用於從事章程規定的公益事業支出，不得低於上一年基金余額的8%。基金會工作人員工資福利和行政辦公支出不得超過當年總支出的10%。這一費用通常被稱作基金會的管理費或者人員成本。據了解，這個條例一直在施行。日前公布的本市基金會2012年度工作報告顯示，有18家基金會管理費超標。

　　這18家基金會的主要業務方向不盡相同，包括創業培訓、兒童教育、文化藝術、環境保護、扶貧等方面，在基金會管理費上的比例也高低不同。其中，北京新徽商慈善基金會和北京春暉博愛兒童救助公益基金會管理費佔比最高，達100%，北京市精益職業教育基金會和北京康萬家慈善基金會管理費佔比在90%以上，北京光華慈善基金會管理費佔比超過40%，7家基金會管理費佔比為10%至20%之間。

　　超標原因多為公益性支出不多

　　這18家基金會中，有的基金會管理費絕對數額並不算多，但總支出中公益事業支出部分不夠多，導致佔比超標。比如北京春暉博愛兒童救助公益基金會，管理費為6364元，但由於沒有公益事業支出，使得這方面支出佔全年總支出的100%。有的基金會則是管理費相對較多，導致佔比較高。比如北京光華慈善基金會，各種工資福利為230多萬元，佔比超過40%。

　　也有基金會由於剛成立不久等原因，總支出、公益支出、人員支出等項目部分或全部沒有公布，比如北京環球時報公益基金會的這些項目都沒有數字表示。