人民網北京8月28日電 （記者杜燕飛）“把促進共同富裕作為金融工作的出發點”“不斷提升金融服務實體經濟能力”“統籌做好重大金融風險防范化解工作”……日前人民銀行、銀保監會、証監會、外匯局（一行兩會一局）召開專門會議，學習中央財經委員會第十次會議精神，研究具體貫徹落實措施。

把共同富裕作為金融工作的出發點

針對中央財經委員會第十次會議提出的促進共同富裕問題，人民銀行、銀保監會、外匯局在會上表示，要把促進共同富裕作為金融工作、外匯管理工作的出發點和落腳點。

人民銀行強調，保持宏觀政策穩定性，為促進共同富裕提供有力的金融支持。堅持不搞“大水漫灌”，綜合運用多種貨幣政策工具，保持流動性合理充裕，引導貸款合理增長，保持貨幣供應量和社會融資規模增速同名義經濟增速基本匹配，保持宏觀杠杆率基本穩定。

人民銀行貨幣政策司司長孫國峰此前在新聞發布會上表示，去年2月至4月，由於新冠肺炎疫情對國內經濟沖擊較為嚴重，貨幣政策應對力度比較大。去年5月以后，貨幣政策力度就逐漸轉為常態，今年上半年，已經基本回到新冠肺炎疫情前的常態。

“下一步，人民銀行將堅持穩字當頭，以我為主，主要根據國內經濟形勢和物價走勢，把握好政策力度和節奏，兼顧內外均衡，更好支持實體經濟，為經濟高質量發展營造適宜的貨幣金融環境。總量上，保持貨幣供應量和社會融資規模同名義經濟增速基本匹配﹔結構上，支持中小企業綠色發展、科技創新﹔價格上，鞏固貸款實際利率下降成果，促進社會綜合融資成本穩中有降。”孫國峰說。

“在整個貨幣政策操作的過程中，珍惜正常的貨幣政策空間，使得我國能夠在正常的貨幣政策空間中，盡量長地延續正常的貨幣政策，這樣對整個經濟的可持續發展和老百姓的福祉是有利的。”人民銀行行長易綱此前在國新辦的發布會上表示。

提升金融服務實體經濟能力

近年來，我國穩健的貨幣政策聚焦重點領域和薄弱環節，加大對實體經濟的支持力度。

人民銀行表示，繼續扎實做好金融支持中小微企業工作，引導金融機構加大對小微企業、“三農”、制造業、綠色發展等重點領域和薄弱環節的支持力度。要持續做好金融服務鄉村振興和金融幫扶工作，加強農村金融基礎設施和金融服務體系建設，促進農民農村共同富裕。

銀保監會也表示，創新發展綠色金融，支持傳統高碳企業降耗升級、綠色轉型和安全保供。優化金融資源配置，支持經濟社會薄弱環節，促進共同富裕。繼續實施系列紓困政策，大力發展普惠金融，不斷改善小微企業和民營企業金融服務。推動實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接。

外匯局指出，積極支持外貿新業態新模式發展，拓展跨境金融區塊鏈服務平台應用場景，助力小微企業和民營企業更好開展跨境貿易和投融資活動。

值得注意的是，人民銀行強調，要提高金融支持區域發展的平衡性和支持行業發展的協調性。銀保監會也表示，要積極推進國家區域發展戰略實施。

“部分地區經濟下行與金融問題相互交織，經濟金融循環不暢，信貸增長較為緩慢。為促進區域協調發展，需要有針對性採取措施，因地制宜增加信貸增長緩慢地區的信貸投放，暢通經濟金融良性循環。”《人民銀行二季度貨幣政策執行報告》指出，人民銀行今年對10個信貸增長緩慢省份增加再貸款額度2000億元，引導10個省份地方法人金融機構對區域內涉農、小微和民營企業等領域進一步加大政策支持力度。

做好重大金融風險防范化解工作

中央財經委員會第十次會議強調，要夯實金融穩定的基礎，處理好穩增長和防風險的關系，鞏固經濟恢復向好勢頭，以經濟高質量發展化解系統性金融風險，防止在處置其他領域風險過程中引發次生金融風險。

對此，人民銀行表示，要密切監測、排查重點領域風險點，落實重大金融風險問責、金融風險通報等制度,推動做好重點省份高風險機構數量壓降工作，加快推進制定《金融穩定法》。

銀保監會提出，持之以恆認真做好高風險機構處置、應對不良資產集中反彈、嚴防高風險影子銀行死灰復燃、遏制房地產金融化泡沫化、配合地方政府化解隱性債務風險等重點工作。

証監會表示，統籌做好重點領域風險防范化解，保持風險處置工作的及時高效和平穩有序，努力走在市場曲線前面，牢牢守住不發生系統性區域性風險的底線。加強宏觀研判，強化對外溢性、輸入性和交叉性風險的防范化解，防止在處置其他領域風險過程中引發次生金融風險，努力維護市場平穩運行。繼續穩妥有序化解私募基金、債券違約等重點領域風險。

外匯局表示，完善外匯市場“宏觀審慎+微觀監管”兩位一體管理框架。以加強宏觀審慎為核心改善跨境資本流動管理，健全跨境資本流動監測、預警和響應機制，豐富和完善政策工具箱。

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