農業農村部黨組副書記、副部長劉煥鑫。徐想攝

人民網北京9月28日電 （記者李楠樺）今天上午，國新辦舉辦新聞發布會，發布《中國的全面小康》白皮書。農業農村部黨組副書記、副部長劉煥鑫在發布會上介紹，通過實施鄉村振興戰略，農業穩定發展，農村和諧穩定，農民幸福安康，生動體現出全面建成小康社會的成色。

劉煥鑫表示，實施鄉村振興戰略是黨的十九大著眼於實現兩個一百年奮斗目標作出的重大部署，經過近四年的努力，實施鄉村振興戰略已取得重要成果。

一是糧食生產連年豐收。連續6年穩定在1.3萬億斤以上，實現歷史性的“十七連豐”，今年克服新冠肺炎疫情和洪澇等自然災害影響，夏糧、早稻雙雙增產，秋糧增產趨勢明顯，奪取全年糧食豐收有良好的基礎。

二是農業現代化建設步伐明顯加快。累計建成8億畝高標准農田，農業科技進步貢獻率超過60%，農作物耕種收綜合機械化率達到71%，化肥農藥施用量連續4年負增長，農產品加工產值與農業總產值比值提高到2.4:1，鄉村旅游、農村電商等新產業新業態蓬勃發展。

三是脫貧攻堅取得全面勝利。9899萬農村貧困人口全部脫貧，歷史性解決了農村絕對貧困問題。今年建立了防止返貧動態監測和幫扶機制，對認定的500多萬易返貧致貧人口進行精准幫扶、動態清零，堅決守住不發生規模性返貧的底線。

四是鄉村建設扎實推進。動力電、硬化路、4G網基本實現村村通，農村衛生廁所普及率超過68%，建立了城鄉統一的居民基本養老、基本醫療和大病保險制度。

五是鄉村治理效能不斷提升。農村基層黨組織建設得到加強，自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系逐步建立，積分制、清單制、數字賦能等治理方式在各地創新發展，移風易俗持續推進，文明鄉風加快培育。

劉煥鑫指出，近年來，農民收入持續較快增長，城鄉居民收入差距持續縮小。但目前城鄉區域發展差距仍然較大，促進農村農民共同富裕的任務十分艱巨。“當前和今后一個時期，將堅持把促進農民增收作為實施鄉村振興戰略的中心任務，不斷優化政策供給，拓展增收渠道，擴大農村中等收入群體比重，增加農村低收入群體收入，促進農民收入再上新台階，讓億萬農民在共同富裕的道路上趕上來、不掉隊。”劉煥鑫說。

劉煥鑫表示，增加農民收入，主要是通過四條途徑：

第一，通過產業振興增收入。產業興旺，是解決農村一切問題的前提，更是促進農民增收的重要基礎。目前，農民的經營淨收入佔農民收入的1/3左右，要把產業振興作為鄉村振興的重中之重，通過推動鄉村產業高質量發展促進農民增收。特別是要向高質量農產品要收入，向產業鏈要收入，向降成本要收入。

第二，通過擴大就業增收入。一方面，要促進就地就近就業增收，落實好財政、金融、用地、人才等扶持政策，形成創新帶創業、創業帶就業、就業促增收的格局，讓農民在家門口就有活干、有錢賺。另一方面，促進外出務工就業增收，加強農民職業教育和技能培訓，提高科技文化素質，完善就業支持政策，千方百計促進農民工穩崗就業。

第三，深化改革增收入。現在農村還有大量的“沉睡”資源，這是增加財產性收入的潛力所在，要通過改革來激活。

第四，完善政策增收入。增加農民轉移性收入，是完善再分配調節機制的重要內容。要重點關注兩類群體，一類是小農戶，另一類是低收入農戶。

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