人民網烏鎮9月29日電（記者韓琳佳、許維娜）數字經濟正在深刻重塑人類社會，在為我們提供機遇的同時，也帶來了新的挑戰。當信息泄露、大數據“殺熟”、算法濫用等頻繁地“入侵”，甚至破壞現實生活時，越來越多的人對法治發出了強烈呼喚。

“當前，我們比歷史上任何一個時代都更呼喚網絡法治。”近日，在2021年世界互聯網大會烏鎮峰會“網絡法治：法治護航數字經濟高質量發展”分論壇上，清華大學常務副校長王希勤如此說道。

王希勤表示，網絡法治不僅是現實社會治理邏輯向網絡空間的自然延伸，更是網絡空間中利益平衡與價值協調的必然要求。

王希勤認為，“‘看不見的手’和‘看得見的手’都要用好，努力形成市場作用和政府作用有機統一、相互補充、相互協調、相互促進的格局，如此才能推動數字經濟持續健康發展。”

隨著數字經濟的迅猛發展，許多新的立法需求被激發。今年以來，我國先后出台了《數據安全法》《個人信息保護法》等法律法規。《電子商務法》頒布后的首次修訂不久前也已啟動。

“這些重要法律信息的頒布，強化了以人民權利保護為中心的法治理念，有這樣重要的理念就是促進數字經濟的健康發展。”中國人民大學法學院教授張新寶表示，法治應從兩個方面強化治理：一是反壟斷反不正當競爭，二是數據安全與個人信息保護。張新寶還以《個人信息保護法》為例指出，相關法律的落地，還有待進一步思考，如“對大型網絡平台企業的界定”“平台規則的制定與合規上的有效性”等。

與會專家認為，近年來，特別是今年我國一系列關於數字經濟的立法，既可以看到國際共識，也可以看到中國智慧與時代特色。

中國法學會網絡與信息法學研究會副秘書長周輝稱，中國對當前非常熱的大數據殺熟、共享經濟平台、勞動者權益保護等都制定了非常好的規則。可以說，中國數字經濟走在世界前列，相應規則的設計也是為世界提供中國樣本、中國方案。

“法治推進數字經濟由‘野蠻’邁向‘數字文明’，這是最終的目標。”杭州互聯網法院院長洪學軍表示。

如何發揮法治的護航作用，保障數字經濟健康長遠發展？在國家互聯網信息辦公室網絡法治局副局長、一級巡視員侯雲灝看來，一是以法治引導促進數據合理有效利用。發揮數據的基礎資源作用和創新引擎作用，讓數據聚合流動起來，賦能經濟社會高質量發展、高品質生活，推動產業數字化和數字產業化，必須完善數據安全治理體系，建立健全權責明確、保護有效、利用規范的數據安全保護管理和個人信息保護法律制度，規范數據處理行為，強化個人信息保護力度。以安全保發展，以發展促安全。

二是以法治維護數字經濟公平公正市場秩序。規范平台競爭秩序，營造公平高效有序的數字市場環境，必須夯實法治基礎，完善數字經濟公平競爭監管法律制度，提高監管效能和監管執法力度，推動平台企業合理有序發展。

三是以法治推動引領算法應用向善向上。治理算法應用亂象，引導算法科技向上向善發展，必須制定完善算法推薦、深度偽造等新技術新應用的規范管理制度，依法依規加強算法監管，切實保護用戶對算法的知情權和自主選擇權，促進數字經濟良性發展。

數字經濟健康發展少不了檢察機關的護航。最高人民檢察院檢委會委員、經濟犯罪檢察廳廳長鄭新儉指出，2018年、2019年、2020年檢察機關起訴網絡犯罪案件人數分別同比上升20.7%、30.2%和50.3%。尤其是關注數據信息安全，精准打擊治理侵犯公民個人信息犯罪及相關黑灰產業鏈，2020年全國檢察機關共起訴侵犯公民個人信息案件2400余件6000余人。

為答好數字經濟健康發展的時代答卷，鄭新儉稱，檢察機關要充分發揮法律監督職能作用，全面協調充分履行刑事、民事、行政和公益訴訟檢察職能，推動網絡空間法律監督與其他各類監督有機貫通、相互協調，嚴密網絡法網，明確數據規則，構建數字經濟發展新秩序。

而關於平台治理，周輝認為，一是國家怎麼做？首先是立法上要加強，明確規則與要求。除立法外，還需要有效的執法，及時對典型案件進行查處。還可以借助市場調查手段，把有苗頭的情況及時向市場、社會發布。還有司法方面，包括《個人信息保護法》也確認個人信息保護領域的公益訴訟制度，可以做更多的實踐探索，進一步提煉規則。

二是平台怎麼做？對於互聯網平台來說，要認識到自身的成長離不開大的環境，離不開國家的支持和用戶的信賴，希望更多的平台可以樹立國家意識、社會意識、共同體意識，共同打造良好的平台經濟成長生態，並且在生態中進一步獲益。

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