人民網記者 喬雪峰
“我願通過自己一點一滴的履職，反映更多基層勞動者們的所思所想所盼，通過大家共同的努力，共同獲得閃閃發光的人生。”在3月5日上午舉行的十三屆全國人大五次會議第一場“代表通道”上，全國人大代表、中國郵政集團有限公司上海市郵區中心郵件接發員柴閃閃首個亮相，回答了記者的提問。
作為來自基層的“85后”代表，柴閃閃從湖北農村走進上海郵政，一路打拼，從郵件轉運員到技術尖兵，從農民工先進個人到全國人大代表，當柴閃閃有機會發聲時，他最關注的就是勞動者群體。
柴閃閃要為每日穿街走巷，服務於城市毛細血管“最后一公裡”的外賣小哥、快遞小哥等新就業形態勞動者發聲。2021年，柴閃閃把他們的心聲帶到了全國兩會的現場，在全國人大的重點督辦下，人社部等八部門聯合出台了《關於維護新就業形態勞動者勞動保障權益的指導意見》，民聲又一次上升為了國家意志。
來自基層的另外一位全國人大代表趙明枝，是遼寧省大連市中山區郵政分公司勝利橋投遞站站長，工作在快遞服務一線的她，同樣對快遞小哥、外賣騎手群體的權益保障非常關注。
在2021年兩會期間，趙明枝提出了《關於加強外賣快遞人員人身安全保障的建議》和《關於支持城市電動兩輪車（含三輪車）規范通行的建議》，呼吁在完善政策法規、加大監管力度、加強企業內部管理的基礎上，有關部門實施更加高效、有力和人性化的管理，為快遞和外賣從業人員解決實際問題，保障老百姓享受美好生活的需要。
針對趙明枝代表等多位代表委員提出加大快遞員權益保障力度、強化行業監管的意見，國家郵政局聯合六部門印發了《關於做好快遞員群體合法權益保障工作的意見》，提出了利益分配、勞動報酬、社會保險、作業環境、企業主體責任、規范管理、網絡穩定、職業發展等八項任務措施，為保障快遞員權益提供了堅實的政策保障。
同時，國家郵政局還印發了《關於做好快遞員群體合法權益保障工作系統內分工的通知》，確定系統內責任部門、細化任務措施，確保貫徹落實。推動企業總部強化了對重大經營管理事項的風險評估，重點關注影響末端網絡穩定和基層員工權益等問題。持續開展“暖蜂行動”，連續多年開展“最美快遞員”評選，協調地方解決快遞員上路通行難、進小區難、租房難等問題，傳遞關心關愛。
“我們要切實將代表委員的集體智慧融入郵政強國建設當中，不斷增強人民群眾用郵的獲得感、幸福感和安全感。”談到做好建議提案辦理工作的重要意義，國家郵政局辦公室主任侯延波接受記者採訪時表示，2021年，國家郵政局按時辦復完成2021年兩會期間的所有建議提案任務，並推動相關建議提案轉化為促進行業發展的政策措施。
據侯延波介紹，國家郵政局辦理建議提案的任務數量逐年增加，尤其提案數量大幅上升。2021年國家郵政局共收到建議提案66件，同比增長7.6%。其中人大建議41件，政協提案25件，同比分別增長7.89%和25%，反映出代表委員對行業的關注度持續增加。
侯延波指出，建議提案緊扣行業發展大局、貼近民生所盼，聚焦寄遞安全、末端配送、跨境寄遞、新業態等12大主題，其中關注率最高的4個主題分別是：行業服務鄉村振興、綠色包裝治理、快遞員工權益保障和行業助力區域發展。“截至7月下旬所有建議提案均已辦結，較全國人大、全國政協規定辦結時間提前15天。”
一年來，國家郵政局著力解決代表委員提出的事關人民群眾切身利益的熱點難點，切實將代表委員的真知灼見轉化為行業發展動力。
侯延波告訴記者，國家郵政局積極採納多位委員們提出的制定快遞網點體系建設規劃、資源整合、修訂既有市場准入的管理規定等意見，推動國務院出台了推進農村快遞物流體系建設相關政策文件。目前正會同多部門進一步統籌農村地區郵政、快遞、交通、農業、電商、供銷等領域資源，加快推廣農村寄遞物流共同配送模式。
看到自己的努力取得成效后，柴閃閃表示，作為一名全國人大代表，為國家建言獻策、為勞動者代言發聲，讓大家的生活更美好、讓更多的人可以更好地去追逐夢想，是自己作為代表的新的責任和使命。
柴閃閃說：“政府不斷聽取人民心聲，解決人民群眾所憂所盼，這激勵我更好履職盡責，當好人民的代表。”
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