人民網北京11月2日電 （記者孫博洋）《促進個體工商戶發展條例》（以下簡稱《條例》）於11月1日起正式實施，在1日舉行的國務院新聞辦舉行政策例行吹風會上，市場監管總局副局長蒲淳就《條例》相關情況進行了介紹。

蒲淳介紹，截至2022年9月底，全國登記在冊的個體工商戶達1.11億戶，佔市場主體總量的三分之二，是2012年的2.75倍。個體工商戶在第三產業中佔比近九成，集中在批發零售、住宿餐飲、居民服務等行業，是百姓生活最直接的服務者。近年來，網絡直播、微商電商、新媒體等新個體經濟也發展迅速，已佔到個體工商戶總量的近三成，降低了創業就業成本，進一步促進了個體工商戶的發展壯大。

對於一些個體工商戶經營困難和《條例》如何支持實體經濟等問題，蒲淳表示，個體工商戶是實體經濟的重要組成部分，是參與和推動實體經濟發展的重要力量，促進個體工商戶的發展，就是支持實體經濟的發展。

他表示，據統計，我國1.1億戶個體工商戶中近九成活躍在批發零售、住宿餐飲和居民服務等實體經濟領域，70.3%的個體工商戶僅從事線下經營活動。個體工商戶積極參與國內大循環，有效提高生產要素市場化配置對需求變化的適應性和靈活性。持續改善供給側結構，更多勞動者通過個體經營獲得穩定的收入，提高生活水平，有助於培育更多合格的消費者，擴大居民消費，不斷推動需求側升級。

當前，受疫情頻發、消費低迷等多重因素的影響，很多個體工商戶面臨著經營成本、經營場地、招工用工、貸款融資等方面的困難，市場預期不穩，發展信心不足。

對此，蒲淳表示，《條例》充分考慮了個體工商戶普遍關心的問題，提出了切實有效的措施。比如，《條例》針對個體工商戶反映的經營場所難找、租金貴等問題，規定縣級以上地方人民政府應當採取有效措施，為個體工商戶增加經營場所供給，同時降低使用成本。又如，針對個別地方在城鄉建設規劃、城市和交通管理、市容環境治理、產業升級等過程中存在著影響個體工商戶正常經營的情況，《條例》要求在制定實施相關政策措施中充分考慮個體工商戶的需要和實際困難，加強引導和幫扶，為個體工商戶提供穩定可預期的經營環境。這些都是助力實體經濟發展的重要舉措。

蒲淳還表示，實體經濟並不等同於實體經營，前者是從事的行業，后者是指經營的方式，絕大多數個體工商戶，無論是單純的線下經營，還是通過線上渠道銷售實體商品，都是參與實體經濟。“線下實體店和網上店鋪是不矛盾的，我們不會限制其中任何一種經營模式，我們還要鼓勵商業經營模式的創新。”蒲淳說。

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