權威部門話開局︱央行:推動《金融穩定法》出台 將各類金融活動納入監管
人民網北京3月3日電 (記者羅知之)國務院新聞辦公室今日舉行“權威部門話開局”系列主題新聞發布會,介紹“堅定信心、守正創新,服務實體經濟高質量發展”有關情況。中國人民銀行行長易綱在會上表示,人民銀行將推動《金融穩定法》的出台,依法將各類金融活動全部納入監管,保護最廣大的老百姓、中小投資者、被保險人的利益。
易綱介紹,人民銀行將為經濟平穩健康發展提供有力的金融支持。一是精准有力實施好穩健的貨幣政策,為經濟高質量發展營造適宜的貨幣金融環境。“首要保持幣值穩定,幣值穩定有兩層含義,第一層含義是物價穩定。近年來,我國堅持實施穩健、正常的貨幣政策,為物價穩定提供了堅實的基礎。去年全球通貨膨脹嚴重,是40多年以來最高的通貨膨脹,歐美等許多國家都是8%、9%、10%的通貨膨脹。我國去年消費物價指數CPI漲幅是2%,這是一個非常理想的通貨膨脹水平。2018年到2022年平均通貨膨脹也是2%。2013年到2022年,通貨膨脹指數平均也是2%。幣值穩定的第二層含義是匯率基本穩定。近五年來,人民幣對美元匯率三度破‘7’又回到‘7’以下,雙向波動,彈性增強,在全球各種貨幣中,人民幣非常穩健,這種有彈性的市場化匯率制度為調節宏觀經濟和國際收支起到了自動穩定器的作用。”
下一步,人民銀行將綜合運用多種貨幣政策工具,保持流動性合理充裕、廣義貨幣和社會融資規模增速與名義經濟增速基本匹配。保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩定。
二是提升金融服務實體經濟的能力和質效,更好地支持重點領域和薄弱環節。易綱表示,目前,結構性貨幣政策工具余額6.4萬億人民幣,佔人民銀行資產負債表規模的15%左右,總體上是適度的比例和水平。在結構性貨幣政策上,有兩個亮點:第一,支持小微企業、民營經濟。第二,綠色金融。2022年,普惠小微貸款余額接近24萬億人民幣,授信戶數超過5600萬戶。在支持綠色發展方面,兩個支持工具去年帶動的碳減排相當於1億噸二氧化碳當量。
下一步,人民銀行將繼續加大對科技創新、制造業、綠色和能源保供的支持。進一步增強小微企業、鄉村振興、就業等普惠金融服務。
三是強化金融穩定保障體系,守住不發生系統性金融風險的底線。易綱指出,我國金融風險總體上收斂,目前4家最大的銀行都是全球系統性重要銀行,資本實力居全球前四位。其他銀行,包括股份制銀行、中小銀行等,大部分經營穩健,少數問題中小金融機構改革化險取得了重要進展。
下一步,人民銀行將壓實各方防范和處置金融風險的責任。《金融穩定法》已經通過了全國人大第一次審議,人民銀行將推動《金融穩定法》的出台,依法將各類金融活動全部納入監管,保護最廣大的老百姓、中小投資者、被保險人的利益。善始善終做好平台企業金融業務整改,加強常態化監管,支持平台企業健康規范發展。
四是深化金融改革,有序擴大金融業高水平開放。易綱表示,近年來,金融開放的成績有目共睹。下一步,人民銀行將進一步營造市場化、法治化、國際化的一流營商環境,穩步擴大金融領域規則、規制、管理、標准等制度型開放。堅持多邊主義,積極參與全球金融合作和治理。
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