人民網北京12月29日電 （記者羅知之）國務院新聞辦公室28日下午舉行了國務院政策例行吹風會，介紹《非銀行支付機構監督管理條例》有關情況。中國人民銀行副行長張青鬆在會上表示，目前，4000多家商業銀行、180多家支付機構，有效滿足了1.6億經營主體和億萬消費者的支付需求。我國個人銀行賬戶擁有率已超過95%，高於中高收入經濟體平均水平，移動支付普及率達到86%，居全球第一。

張青鬆介紹，支付行業在服務實體經濟和民生需求方面一直發揮著基礎性作用。經過數十年發展，我國已經建立了以中央銀行支付清算系統為中心，商業銀行、清算機構、非銀行支付機構等共同參與的廣泛覆蓋、安全高效的支付清算體系。

“快捷、安全、普惠的現代金融體系，是我國金融服務的特色亮點和重要標識之一。支付服務過去以商業銀行為主，隨著非銀行支付服務的快速發展，逐漸呈現出商業銀行提供大額、對公支付服務為主，支付機構聚焦小額、便民支付服務，二者既有競爭、也有分工合作的新格局。”張青鬆說。

加快支付領域法規制度建設是推進支付行業治理體系和治理能力建設的一項重要內容。張青鬆表示，2018年以來，司法部、中國人民銀行在深入調研、充分論証的基礎上，起草形成《非銀行支付機構監督管理條例》草案。11月24日，國務院常務會議審議通過《非銀行支付機構監督管理條例》，將於2024年5月1日起正式施行。《非銀行支付機構監督管理條例》的出台，進一步厘清了支付產業各方權利義務和責任邊界，賦予監管部門依法行政權力，有力夯實行業規范健康發展的法治基礎，標志著支付行業發展進入嶄新階段。

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