【觀點摘要】

·新質生產力是由科技進步和產業革新驅動的新型生產力。這種生產力的升級對於經濟的高質量發展至關重要，它通過科技創新和產業升級推動經濟結構向更高效、更智能化轉型。

·地方政府應當根據本地實際情況，發掘和利用自身的比較優勢。通過優化創新環境和激發企業創新活力，可以有效促進新質生產力的成長，實現經濟結構的優化升級。

·全球化時代的挑戰要求國際合作的深入進行。對外開放和國際合作是地方發展不可或缺的一部分，它有助於地方政府在全球經濟中尋求新的增長點，共同應對全球性問題。 

在當前全球化與科技革命的浪潮下，如何高效地發展新質生產力，對於地方政府而言，既是挑戰也是機遇。

3月26日至3月29日，以“亞洲與世界：共同的挑戰，共同的責任”為主題的博鰲亞洲論壇2024年年會在海南博鰲舉行。論壇期間，中共北京市委經濟技術開發區工委副書記、北京經濟技術開發區管委會主任孔磊在接受人民網記者專訪時表示，加快發展新質生產力是對當前全球大變局的應答，依托新技術和新模式推進產業結構變革。它不僅要求創新引領，更強調與地方實際相融合，形成具體發展動力。這一理念旨在通過技術創新和產業調整，實現與基礎條件的深度結合，促進地方經濟的全面升級和高質量發展。

“新質生產力的發展不僅是國家高質量發展的需要，更是實現社會全面進步、更好滿足人民美好生活向往的必由之路。”孔磊表示，我國經濟總量持續擴大、全國統一大市場建設持續推進，超大規模的內需市場，完整的產業體系，豐富的人才資源，是我們發展的“最大底氣”。

孔磊認為，新質生產力的培育和發展，需要地方政府深刻理解新時代背景下的新要求和新挑戰，從而做出戰略性的部署和調整。

他從三個維度闡述了對於因地制宜發展新質生產力的理解：首先，新質生產力的提出是在全球大變局的背景下，要求地方政府必須適應新的國際國內形勢，進行產業結構的戰略性調整﹔其次，新質生產力的發展依賴於新技術和新模式的應用，這需要地方政府加大創新力度，引導產業升級﹔最后，新質生產力的實現還需與地方的基礎條件和實際需求相融合，形成具有地方特色的發展動力。

針對如何因地制宜發展新質生產力，孔磊強調了三個方面的考慮：一是自身的責任，認為地方政府有責任推動新質生產力的發展，以滿足經濟轉型、民眾對美好生活的向往以及國家在國際競爭中的自主自立需求﹔二是信心和條件，基於我國產業門類齊全、產業鏈完整以及創新基礎雄厚的實際，地方政府應有信心並發揮自身條件優勢，推動新質生產力的發展﹔三是根據地方資源稟賦和實際情況，進行冷靜思考和精准定位，避免盲目跟風，確保發展策略的科學性和有效性。

此外，孔磊還提到了人才政策的重要性。他表示：“新質生產力的發展離不開人才支撐，特別是高層次的創新人才。”地方政府應通過建立人才培養和引進機制，為人才提供良好的成長環境和事業平台，從而為新質生產力的發展提供充足的人力資源保障。

“地方政府要因地制宜，不要搞一種模式，注重發揮自身比較優勢和特色稟賦，從細分領域、優勢切口切入，處理好舍與得、‘有所為’與‘有所不為’的關系，才是發展新質生產力的方法論。”孔磊說。

在具體實施策略方面，孔磊以北京經濟技術開發區（亦稱“北京亦庄”）為例，北京亦庄具有完備的產業基礎、成熟的產業組織體系和良好的產業生態，把未來產業作為新質生產力培育的核心動力源，一手強科技創新、一手促產業變革，提升優勢賽道表現，抓好新質生產力發展平台建設。同時通過深入分析研究、結合實際進行全面布局，確定細分賽道，按照“一賽道、一規劃、一政策、一園區”，全面推進未來產業進入“春筍狀態”，助力亦庄新城高質量發展。

據了解，近年來，北京亦庄不僅依托北京的科研資源，還吸引了大量的高新技術企業入駐，形成了以電子信息、生物醫藥、新材料等為主導的產業集群，並逐步構建起以創新為核心的產業生態系統。

特別是在智能網聯汽車產業方面，孔磊介紹稱，北京亦庄憑借自身在新能源汽車、信息技術、軟件算法等方面的技術積累和產業基礎，成功打造了知名的高級別自動駕駛示范區，成為新質生產力發展的典型代表。

面對全球化趨勢，在推動新質生產力發展的過程中，孔磊特別強調了國際合作的重要性。他認為，在全球化的今天，地方發展不能閉門造車，需要開放視野，與世界接軌。通過國際交流與合作，可以引進先進的技術和管理經驗，培養具有國際視野的人才隊伍，提高本地產業的國際競爭力。

孔磊表示，“在‘共同的挑戰，共同的責任’的大背景下，國際合作至關重要，我們作為深具開放基因的經開區，將積極尋求與國際伙伴的合作機會，促進經濟技術的交流與合作，利用各自的產業優勢，實現資源共享，促進區域經濟的互補性和增長。”（實習生王焱茹對本文亦有貢獻）

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