激活农村“沉睡资本” 创新金融助推农民创业增收

人民网北京7月4日电（记者 曹华）搞活农村金融是现代农村经济发展的核心，但长期以来，农村信贷一直存在担保问题。在缺乏有效抵押物的情况下，如何成功融资？对于宁波江北区洪塘街裘市村的夏定来说，这一难题因搭上“两权一房”的“致富车”而迎刃而解。

2008年，夏定开始从事水果种植产的，创业伊始，凭着手头上的一点创业基金，在村里承包了20亩大棚葡萄，但是由于种植刚起步，前期已投入了大量起动资金，余下流动资金不足，加上没有融资渠道，常常是“心有余而力不足”。

2009年， 正当夏定一筹莫展之际，宁波市区信用联社推出了“两权一房”低（质）押贷款。夏定获悉可用自己的土地承包权证作为质押向信用社申请贷款，喜出望外，马上拿出自己家里3.3亩承包田的经营权证，向洪塘信用社成功申请贷款3万元，解了夏定的燃眉之急。

“这是我所有借钱经历中最简单、最实惠的一次。”夏定告诉记者，“以往遇到资金难题，苦于农民身份，加上没有抵押物或担保人，向银行贷款常常是无功而返，只好向亲朋好友或者其他私人借款，不仅金额少，有的利息还高，往往种植的大部分收益都得支付借款利息。如今，‘两房一贷’抵质押贷款不仅手续简单、而且利率优惠。”

记者了解到，“两权一房”低（质）押贷款即农户可通过股份经济合作社股份、土地承包经营权质押贷款以及农村住房抵押贷款。宁波市区信用联社理事长罗建国介绍，该项产品注重让利于农，其利率只在基本利率上上浮10%，而一般农户贷款利率则是在基准利率上上浮20%—30%。根据农户用款紧急的特点， “两权一房”产品5个工作日之内便能审批到位，对于符合条件的农户，若情况确实紧急的，联社相关部门在接收报批资料36小时内将办理完毕。

夏定感叹说，“两权一房”就是农民朋友致富的及时雨。他告诉记者，在成功解决资金渠道之后，他又用自己的农房做抵押，向洪塘信用社成功贷款30万元，又承包了50亩土地，将葡萄的种植规模扩大到了70亩。

“大棚葡萄一年产值可到140多万元，效益是一年更比一年好。有了资金积累，我又琢磨弄了种植采摘休闲农庄。”夏定乐滋滋的告诉记者，经过近几年的努力经营，农庄已小有规模，成为当地农业休闲观光的旅游点之一。

在宁波江北区像夏定一样农户还有很多。据统计，自2009年4月15日“两权一房”推出以来，截止1013年5月31日，市区联社对全区88个村该产品贷款授信总额达到6.25亿元，已有2370农户获得该产品贷款，贷款总额2.89亿元。

罗建国表示，在当前城镇化的大背景之下，农民新一轮的创业激情被激发，“两权一房”每年可盘活农民上亿元的“沉睡”资金，数万户农户可因此较轻松地解决农业生产、三产经营等方面的资金问题。