房产税难扩大 仅是信息缺失？

　　国税总局总会计师汪康近日表示，国税总局正研究房产税扩大试点的范围，但受完整的信息系统缺失等因素影响，目前提出一个完善的方案还有难度。他认为，房产税是关系到国计民生的大事，扩大试点还要经过更大范围的讨论，甚至可能还要经过全国人大的讨论。

　　而此前，财政部长谢旭人明确提出,财政部门将严格实施差别化住房税收政策，加强交易环节和持有环节相关税收征管，抑制投机投资性购房需求。最高决策层的多次重要会议上都强调，目前房地产市场调控仍然处在关键时期，调控任务还很艰巨。要毫不动摇地继续推进房地产市场各项调控工作，促进房价合理回归，决不能让房价反弹，造成功亏一篑。这些本来十分明确的政策信号，在具体的执行环节都无一例外地遇到“肠梗阻”。在税收政策吹风相互打架、信号日益混沌的同时，另一路敏感的声音再起，国土资源部部长徐绍史在全国国土资源工作会议上警告说，要防止地价、房价“滚雪球”式互助上涨。

　　汪康和徐绍史的吹风，吹递出政策执行层面新的摇摆和左右为难，而这些表态的信号作用又诱致各地楼市新年“开门红”，房企摩拳擦掌跃跃欲试。在敏感的土地和税负问题上的退缩，实际上已经传递出史上最严厉的房地产调控，正受制于多重利益的挟裹,而处于胶着被动的十字路口，进退维谷。以房产税为代表的本该及时跟进的长效机制迟迟难以兑现，市场的反复拉锯就见怪不怪了。

　　过去10多年间，中国经济发展过度依靠房地产，加剧资源错配和结构扭曲，加大金融和经济的系统性风险，并且由于每个人的切身利益都与房地产休戚相关。国税总局一位官员在下面调研时曾说，如果物业税开征，我们谁都跑不了，一旦开征，一年工资就要打水漂，所以谁都不积极。现在技术手段很先进，不存在什么难题，“完整的信息系统缺失”是鬼话，根子还在利益，关键在于难下决心。

　　房地产市场因为复杂利益关系的交织，每一轮调控中的信号都芜杂而混乱。一些地方通过“放气球”式的政策微整，“小动作”不断，以探测“稳增长”基调下中央的决心和底线。而中央一再提出要继续抑制投机投资性需求，防止变相放松购房政策。去年以来，整个经济大环境不振，对地方政府来说，稳定投资依然不能“去房地产化”，去年土地出让仍然高达2.7万亿，在这种背景下，没有什么新的投资需求可以替代房地产投资，成为稳定投资甚至稳增长的新动力。而物业税的信号对各方来说越模糊越好，越淡化越好，一旦清晰就等于摊牌，信号明朗了，“房叔”“房伯”“房妹”都抛房，骨牌效应难以承受之重。

　　此轮房地产调控中在房产税问题上的纠结和两难困境，折射出转型的艰难和改革在深层次利益碰撞面前的裹足不前，普遍的自利情结使全民族的理性精神日益式微。这时如果政策暧昧，放纵并任由泡沫膨化，市场各派因利益见风使舵,相互拉锯，必将加大非理性亢奋和波动，不断延缓拉长调整的时间，这从根本上难以阻止泡沫最终破灭的宿命。政策如果因利益的裹挟而投鼠忌器，首鼠两端，持续摇摆，市场反复拉锯，其结局将十分可怕，就像一架出故障的飞机——滑出跑道、加速、拉升、向下俯冲、再拉升、跃上同温层，最后坠落。历经艰难调控和复杂博弈后的房地产市场，如果走向这样一条宿命的不归路，那必将重创中国经济。(陈志龙)

(来源:国际金融报)