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记者调查称购物卡实名落空 公款消费依然突出

凌军辉、杨丁淼、王莹

2013年01月30日09:37    来源:人民网-人民日报    手机看新闻

  高回扣 易套现

  购物卡实名落空

  临近春节,记者在安徽、江苏、辽宁等地调查发现,一些企业和单位公款消费购物卡,而新出现的电子购物卡套现更方便。

  购物卡节前迎销售回收旺季

  记者近日在合肥市一家易初莲花超市暗访,一位卡贩子主动贴上来。“要卡吗?九五折卖给你,加两个点可开发票,剩下3个点归你赚!”“能开正规发票吗?”“办公用品、电子设备,什么名头都能开。”

  由于购物卡“回收—销售”过程中多有回扣,一些企事业单位的采购者往往有利可图,增加了腐败空间。在南京新街口商圈周围,不少店铺打着“购物卡回收”的招牌,以原价九三到九五折回收,再以九五到九七折加价转手,利润丰厚。

  国家有关部门多次出台规定,严禁公款购买购物卡、代币券用于发放员工福利、人情往来。但记者调查发现,一些单位没有严格执行,购物卡成福利卡、送礼卡的现象依然突出。一位电力系统工作人员透露,目前购物卡变成福利卡有所遏制,但变相送礼卡仍难禁止。

  套现简单,实名制遭遇落实难

  西南政法大学民商法学教授谭启平说,购物卡往往可以开成办公用品发票,不仅使福利变相存在,同时也能成为冲账和避税的工具。

  商务部发布的《单用途商业预付卡管理办法(试行)》已经实施两个多月,但记者实地走访多地发现,实名购卡规定仍然形同虚设。在南京、沈阳等地一些大型百货商场,工作人员对大额购卡实名登记“可有可无”,甚至有工作人员暗示记者找门口的卡贩子,“他们有很多身份证,你买多少都行!”

  更令人担心的是,近期一种电子购物卡在网上热销,只需账号、密码就可进行消费,支付手续费还能把金额转入支付宝、银行卡,让套现变得异常容易。

  专家建议强化监管流转全程

  记者在采访中发现,不少送礼的人心态都是“送东西未必人家能喜欢,购卡送礼方便折现”。

  如何遏制购物卡腐败?专家认为,一方面税务、工商、公安等部门要加大对购物卡销售、回收、套现的全过程监管,商务部门应加强发卡企业管理,工商部门应及时介入查处商业欺诈、保护消费者权益,公安部门打击违规倒卡行为等。另一方面要严查公款购卡行为,税务部门要加大企业单位账目的核实与发票查验,从源头堵住易发生的节前腐败。

  (据新华社南京1月29日电记者凌军辉、杨丁淼、王莹)

(责任编辑:李海霞、乔雪峰)


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