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分享到QQ空间专家建议：“卡”紧售、购、用多环节
诚然，商业预付卡在减少现钞使用、便利公众支付、刺激消费等方面发挥了一定作用，但有关人士指出，当前商业预付卡市场存在的问题，扰乱了税收和财务管理秩序，助长了腐败行为，容易滋生金融风险，必须加大执法整治力度。
如发行大额不记名预付卡，为利用预付卡行贿受贿提供了便利；允许使用现金不记名不限额购卡，为利用商业预付卡洗钱、套现提供了便利；根据购卡人需要随意开具发票，为利用购卡公款消费、偷逃税款提供了便利。
一业内人士认为，要解决这一问题，需从购物卡销售、购买、使用等方面着手。
“在销售上，应当加强发卡商家的资质监管，可以要求发卡商家缴纳一定的保证金到专管账户，商家一旦出现违反相关规定的行为，便冻结保证金，或者从保证金中扣除一定的费用作为处罚。在购买上，扩大实名制的范围，建议只要购卡一律实名，无论是自用还是赠送。此外，在消费环节也采取实名制，借鉴银行卡的模式，凭签名与密码进行消费。”该人士认为，这样一来，购物卡就有了基本的身份信息，便于监管，也便于保护消费者合法权益。更为重要的是，可以更加有效地预防腐败的滋生，减少税收流失和预防金融风险。
据了解，为了规范购物卡等单用途商业预付卡市场，去年10月，市商务部门发布了《关于做好单用途商业预付卡管理工作的通知》，从备案、监督检查、防范资金风险等方面对我市单用途商业预付卡市场进行规范。然而，从记者的调查采访来看，似乎并未达到预期的效果。
受访者认为，购物卡管理涉及税务、财政、工商、商务等多个部门，光靠商务部门一己之力，很难奏效。亟须建立对商业预付卡的联合监督检查机制，需要各部门通力合作、各司其职，严肃查处出具虚假发票、挪用公款购卡进行公款消费，以及在公务活动中收受购物卡等行为，公开通报，接受社会监督。来源青岛日报)
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