贾康：个人卖房征收20%会抑制改善性需求

3月4日媒体报道，3月1日，国务院公布“国五条”的具体实施细则，其中表示，对出售自有住房按规定应征收的个人所得税，通过税收征管、房屋登记等历史信息能核实房屋原值的，应依法严格按转让所得的20%计征。

对此，中国财政部财政科学研究所所长贾康表示，其抑制投机类成交是正面的效果，但不可避免也会抑制改善性需求，带有误伤的效果。

据悉，此前规定是出售未满五年的个人房产，个人所得税的征收标准可在总价的1%和差价的20%之间做出选择。

贾康称，该政策会压抑二级市场的成交，原来可以成交的、在边缘状态的买者，现在因税收负担而不会购买，这样使得整个二手房市场的热度是要往下压的。其中投机操作者得到抑制，使其不能肆无忌惮的反复倒手操作。

不过，针对收入增加后的改善性住房需求，贾康认为，应该可以配合一些其他政策有一个合理的区别对待。

贾康还认为，在现阶段管理部门综合权衡以后，总要先解决一个他认为的主要矛盾，同时政策不是恒定的永久不变的，必须根据情况动态优化。

另外，他还表示不光交易环节要收税，保有环节也要收税。要实现通盘整合，税费理顺。

关于房产税试点问题，贾康表示，房产税的试点范围，按照官方的信息是比较明确，要适时扩大试点范围。今年是在明确要求这一点而没有动作的第二年，所以今年有动作的可能性大大提升。