天然气价格“补涨”声一片 或推高通胀预期【2】

生产商积极性长期不高

天然气价格轮番上涨的另一头，则是这一资源品供需矛盾的日益突出。

数据显示，我国从2007年开始成为天然气净进口国，且年进口量不断增加，对外依存度已由2010年的11.8%上升至2012年的28.9%。中石油研究报告预计，2013年我国天然气进口总量将达到530亿立方米，同比增长23.8%。2013年我国天然气表观消费量将达到1650亿立方米，同比增长11.9%，对外依存度也将进一步上升至32%。

去年冬季，由于天然气供暖需求激增，“气荒”在多个地区蔓延，太原、石家庄、济南等地相继出现天然气供气紧张状况。中国证券报记者了解到，在提高天然气价格的同时，济南、甘肃、西安、成都等一些地区正在投建天然气储备调峰项目，以便在高峰供气或出现紧急情况时，提供应急天然气供居民使用。

“资源品并不是福利品，低价难以永久化。天然气价格提高是经济发展过程中无法回避的问题。”刘毅军认为，天然气长期低价不仅造成供气企业亏损，也会形成一些安全隐患，“一方面，企业需要正常盈利，但盈利手段需要规范；另一方面，提价给一些困难居民用户带来的成本上升，也需政府给予特殊照顾和制度安排。”

厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强指出，政府可以在改革的同时，通过以公平和效率为原则的补贴设计，减少改革的影响。如兼顾不同地区和不同用户对价格的承受能力，对经济相对欠发达省份的城市门站气价采取适当的优惠，对民用和农用天然气进行补贴，尽量减小天然气提价对居民和农业的影响等。

“随城镇化的推进及环境问题的日益突出，天然气在我国的供需矛盾将进一步加剧。除需求增长过快外，另一重要因素是，长期以来偏低的天然气价格，导致资源企业开采积极性不高，供给难以跟上。因此，推动天然气价格市场化，激发企业积极性是解决我国天然气供需失衡的重要途径。”国泰君安分析师指出。

“此次涨价是在完善天然气市场价格机制道路上势在必行的选择。天然气价格的上调有助于调动天然气生产商和进口商的积极性。在天然气价格机制完善之前，地方天然气价格上调可能会持续。” 金银岛分析师王鑫表示。