宏观经济今年将平稳运行政策宜加强供应管理

　　自去年第四季度，我国宏观经济出现企稳回升势头，并在今年第一季度实现了7．7％的增速。业内人士认为，“平稳”和“弱回升”将是今年中国经济运行的基本特点，同时还面临增速稳定回升动力不足、增速下滑容忍度相对有限等挑战，政策应由需求管理为主转向需求管理与供给管理结合，特别要着力加强供给管理。中国社科院近日发布《中国经济前景分析——2013年春季报告》称，在国际经济缓慢复苏、美欧日实施量化宽松、中国继续实施积极财政政策与稳健货币政策背景下，中国经济2013年有望持续稳定增长，预计GDP增长率将达8％左右。

　　中国社科院学部委员、经济学部副主任刘树成认为，中国经济增速已呈现企稳回升态势，尚有回升空间，需尊重经济规律，转方式、调结构、促改革，实现有质量、有效益、可持续回升，继续实施积极财政政策和稳健货币政策，适时微调、预调，无需出台过度刺激政策。

　　国家统计局综合司副司长王文波认为，尽管平稳是今年经济运行的基本特点，然而中国经济走势短期无虑、中期纠结、长期担忧。“当前到了稳增长和调结构必须有选择的关键阶段，不宜继续纠结。”有关专家强调，美欧日在危机面前无不使用需求管理，需求管理手段会延缓经济结构调整步伐，当前我国宏观政策应由需求管理为主转向需求管理与供给管理结合，特别要着力加强供给管理。

　　中国社科院副院长李扬日前表示，要排除万难把结构调整放在首位，释放改革红利，供应管理须划清政府和市场的界限。

　　“所谓供应管理，不是去管理供应的‘批文经济’，而是使供应机制进一步市场化。在主体层面，就是政府多提供环境、提供标准，激发企业活力去多承担调整的责任和任务。在要素层面，就是让劳动力、资金、土地等要素自由流动，其定价反映供求信号。”李扬说。

　　中国社科院数量经济与技术经济研究所副所长李雪松认为，在需求管理上，宏观调控政策要审慎灵活，把握好促进经济增长、稳定物价和防范金融风险之间的平衡；在供给管理上，宏观经济政策要以提高经济增长质量和效益为中心，深化改革，减税放权，放松准入，创新驱动。