发泡餐具解禁环保企业受伤 白色污染重现成疑【2】

　　亟待完善国家标准健全回收利用体系

　　专家们认为，一次性发泡塑料餐具关系百姓切身安全，是民生大事。“解禁”只是行业健康发展的“起点”，绝非“终点”。要尽快制定明确发泡餐具生产的国家标准。董金狮等专家介绍，由于发泡餐具此前属于明令淘汰的落后产品，尚无国家产品标准。随着正式被解禁，有关部门需尽快明确一次性发泡塑料餐具是否适用于现有的《塑料一次性餐饮具通用技术要求》国家标准，或者起草制定新的一次性发泡餐具标准，并对原辅材料、添加剂使用以及生产环境卫生等作出明确规定。同时，对发泡餐具生产实行许可证制度，提高行业准入门槛，以规范企业的生产标准和质量控制。

　　建立健全回收利用体系。专家建议，应按照政府支持、企业运作、全民参与的原则，明确发泡餐具废弃物回收利用的主管和监督执行部门，研究出台支持一次性发泡餐具回收利用的激励政策，包括给予相关企业税费减免、资金扶持等优惠，同时扶持再利用的产品开发，促进回收利用市场化。可参考国际通行的“谁污染、谁负责”原则，由管理部门向生产企业按标准收取适当的污染治理费，作为扶持回收利用的经费。

　　董金狮等专家认为，政府部门需统筹规划回收站点的设立，提高回收点的覆盖面，并明确发泡餐具清洗、再加工产生污水达标处理等规范，防止造成“二次污染”。此外，积极加大政策宣传和教育，促进全民参与，从源头上引导消费者少使用一次性发泡餐具，使用后合理处置，提高回收利用水平。

　　慎重稳妥推进解禁试点。为避免发泡餐具解禁全国“一刀切”可能引发的行业新一轮恶性竞争，给新老企业造成巨大经济损失，建议在北京、上海、江苏、广东等市场需求量大、有条件的地区先行政策调整试点。在掌握切实可行的回收利用经验后，再逐步扩大生产范围，以防造成“一放就乱”的后果。同时，有关部门应严厉打击小作坊、使用废料加工等违法生产，规范市场秩序。

(来源:经济参考报)