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■在经济过热时期,市场需求旺盛,微观主体缺乏进行结构调整的动力,往往使改革措施难以落实。而在经济低迷时期,较大力度的改革又可能造成经济骤然失速。因此,保持适宜的经济增速,是推进新一轮大规模改革的重要基础和条件。目前的经济增长环境为改革开启了时间窗口
中国仍是带动全球经济复苏的主要力量
国际机构预测中国今年增长8%,继续保持全球最快增长率
记者:今年一季度,我国GDP同比增长7.7%,低于市场预期,国外“唱空中国”的论调重新抬头。奇怪的是,境外资本又源源涌入我国,表明国外并没有“做空中国”。那么,当前中国经济在全球经济舞台上究竟处于什么样的位置?
纪志宏:国际货币基金组织最近预测,2013年全球经济增长3.25%,仅比2012年高0.05个百分点,预测我国经济增长率为8%,仍是全球增长最快的国家。
作为增长最快的经济体,在主要经济体宽松货币政策进一步加码等背景下,我国面临着较大的资本流入和汇率升值压力。今年以来,人民币有效汇率升值速度加快,3月份与去年12月份相比,人民币名义有效汇率和实际有效汇率分别上升3.4%和3.5%。与此同时,资本流入也比较多,前4个月金融机构外汇占款增加1.5万亿元。从资本流入的角度看,国际投资者在行动上并没有看空中国。
在宏观经济政策的作用下,我国经济总体上延续了自去年四季度以来的回升势头。尽管今年一季度经济增长率比去年四季度略低,但仍比去年二、三季度高。一季度的经济波动有一些是由于存货调整行为所致,总体上正常。在全球范围内,我国作为第二大经济体,继续保持全球最快增长,仍是带动全球经济复苏的主要力量。
经济增速仍在合理区间
就业情况总体较好、物价形势基本稳定,也表明经济增速较为适宜
记者:改革开放30多年来,我国保持了年均10%左右的高增长,因此很多人认为高增长是常态,并习惯将现在的增长速度与过去对比,这样做对吗?目前7.7%的经济增速是否合适?
纪志宏:应当认识到,我国经济总量已居全球第二,人均GDP也处于中等偏上收入国家行列,继续保持高增长的难度加大。此外,现阶段我国一些影响经济增长的生产要素也在发生变化。劳动力资源丰富是支撑我国过去30多年高增长的主要因素之一,但近两年来,我国老龄人口的比重进一步上升,2012年还出现了劳动年龄人口绝对数量下降的情况。人口结构的这种变化,不仅影响劳动力供给,还会影响储蓄率和资本投入。此外,在世界经济深度调整的背景下,全球化红利减少、技术进步和经济效率改善步伐放缓,也导致全要素生产率的增速下降,使我国潜在增长率有所回落。
国际经验显示,经济在经历了高增长阶段而进入结构转型期后,都面临潜在增长率有所下降的问题。在短期内,判断经济增长速度是否合适,既要看增长率本身,更要看经济增长质量。
就业是判断经济增长速度是否适宜的重要指标,适宜的经济增速往往与充分就业相对应,有些国家甚至将保持充分就业作为更重要的经济指标。目前我国就业情况总体较好。一季度全国城镇新增就业342万人,城镇失业人员再就业137万人,农村外出务工劳动力同比增长1.7%。中国人力资源市场信息监测中心对全国101个城市的公共就业服务机构市场供求信息进行的统计分析显示,劳动力市场中岗位空缺与求职人数的比率约为1.1,比上季度和去年同期均上升了0.02,已连续10个季度大于1,为2001年一季度以来最高。因此从就业总体情况看,目前的经济增速保持在合理区间内。
物价是判断经济增速是否适宜的另一个重要参考指标。通常物价上涨过快,就说明经济过热,需降低经济增速;而出现通货紧缩,则说明经济增速过低。一季度我国居民消费价格同比上涨2.4%,物价形势基本稳定,说明经济增速较为适宜。
此外,今年一季度,经济结构调整延续了去年以来的态势,继续取得成效。综合来看,党的十八大提出的更加重视经济增长质量和效益的要求正得到落实,经济增长质量正在逐步改善。