财政投入不断加大 夯实粮食丰收“资金保障”

新华网北京６月８日电(记者 韩洁)今年５０岁的汪道权是安徽省铜陵县钟鸣镇新联村的种粮大户。几天前，他刚收割完１０００多亩小麦，眼下正忙着翻地种水稻。

“今年小麦收成不错，品质也好，最重要的是卖价很理想。”谈到已被收购一空的小麦，汪道权笑容满面。

从２００２年至今，汪道权已经从周边农户手中流转了１０００多亩地。一年两季，种完小麦再种水稻，十多年来种粮渐成规模。

汪道权说，和去年相比，今年的小麦收购格外省心。小麦一割下来，自己什么不用干，立刻有收购商围上来，谈好价钱，过完磅当场给钱并把小麦拉走。

汪道权对今年种粮充满信心。他给记者算了笔账，今年他的小麦亩产７００斤左右，收购价为每百斤９５元，仅小麦就入账近７０万元。

让汪道权吃了颗“定心丸”的，是今年包括粮食最低收购价在内的一系列国家惠农政策，其背后是国家财政的有力支撑，为夯实粮食丰收提供了“资金保障”。

农业部部长韩长赋本月初表示，目前全国夏粮生产大局初定，如果后期不发生大的自然灾害，今年全国夏粮生产有望再获丰收，冬小麦将连续第十年丰收。

农业部农村经济研究中心主任宋洪远说，随着我国农业进入高投入、高成本、高风险发展时期，政府持续而坚定的惠农政策释放出强烈信号，有效调动了农民种粮积极性，促进了粮食生产发展。

面对今年更加复杂的粮食和农业生产形势，今年国家继续加大农业补贴力度。

为解决农民卖粮难，保障农民种粮收益，早在去年秋冬种时，国家就公布了２０１３年小麦最低收购价，每斤提高０．１０元。今年１月底又公布了水稻最低收购价，早稻每斤提高０．１２元，中晚稻和粳稻每斤提高０．１０元。

春耕备耕之时，财政部提早预拨了今年中央财政安排对农民的四项补贴，粮食直补、农资综合补贴、良种补贴、农机购置补贴合计达１７００．５５亿元，补贴力度超过去年。

与去年相比，今年的农资综合补贴更注重“动态调整”，力争弥补化肥、柴油等农资价格变动给种粮农民增加的生产成本；１５１亿元粮食直补原则上要求发放到从事粮食生产的农民；良种补贴覆盖的范围也进一步扩大。

值得关注的是，今年农机购置补贴范围继续覆盖全国所有农牧业县（场），补贴机具种类涵盖１２大类４８个小类１７５个品目，在此基础上各地最多可再自行增加３０个品目。

汪道权现在拥有一台大型巡耕机、一台收割机，还有一些小型农机。“增加粮食产量，离不开科学的种植技术和先进的自动化机械。农机补贴不仅减轻了农民的负担，也大大提高了农业生产效率。”他说。

记者从财政部了解到，除了增加各种补贴，今年中央财政还加大对农业防灾减灾稳产增产关键技术补助、低产田改造高产田等多方面投入，不断提高粮食生产能力。

如不久前，中央财政专门下拨２０１３年旱作农业技术推广资金７亿元，支持华北、西北等７省区开展旱作农业技术推广工作，通过抗旱减灾，让旱作区成为粮食生产新的增长点。

“通过加大财政投入力度，各种惠农政策综合发力，为今年实现粮食生产再获丰收目标打下坚实基础。”宋洪远说。

今年中央一号文件明确，要继续增加农业补贴资金规模，新增补贴向主产区和优势产区集中，向专业大户、家庭农场、农民合作社等新型生产经营主体倾斜。

对此，汪道权备受鼓舞。他告诉记者，目前自己每亩地可以获得省里给予种粮大户的１０元补贴，这得益于安徽早在２００４年开始的对种粮大户直接补贴政策。

“国家支持种粮大户，更坚定了我走规模化经营道路的决心。等忙完插秧，我想去申请注册家庭农场，希望将来更多人可以吃上我们农场生产的粮食。”汪道权说。