全国各地八项规定落实效果明显 贵在坚持

部分省市查处违反八项规定情况 　　制图：宋 嵩 　　数据来源：本报记者侯琳良、王汉超、汪志球、曹树林、朱磊、张志锋、姜峰采访整理

　　中央八项规定颁布以来，各地出台各项措施贯彻落实，力求改进工作作风、密切联系群众。“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，地方落实情况如何，基层干部有何反响，还有哪些“作风之弊、行为之垢”需要注意？记者在基层观察实效。

　　依靠群众常态监督

　　“豪宴”变“家常菜”、“燕鲍翅”变“小炒肉”……在河南采访期间，记者眼见着一些豪华装修的大酒店在这半年内陷入困境，纷纷改名以谋转型求生存。

　　对吃喝腐败，不仅群众痛恨，多数领导干部也甚为厌恶，一位干部曾对记者说，大吃大喝自己良心也难以安放，就那么一份成本只有几十块钱的海参，在小米杂粮里泡一泡就要488元，一碗饭吃掉自己月工资的1/4，自己也心疼，这样的铺张浪费，还能持续多久？而八项规定一出，可以光明正大推掉一些饭局了，身体好了，心理上也不必再受谴责。何乐而不为？

　　但当前改革进入了深水区，要形成常态效果，常态监督不可少。本报一版曾刊发《捕捉“公车私用”身影》，曝光了河南部分景区会所多起公车私用，在河南引发不小震动，相关部门纷纷做出严肃处理。在报道涉及的某一国企系统内，现在执行公务去车站接人干脆开私家车，问原因，他们说媒体在监督。当然，也许这有点矫枉过正，但反映出舆论监督的正面力量，把群众发动起来一起监督，再难的改革也能推进。比如，河南济源就要求所有公车贴上红色标志，这样“醒目”的车谁还敢堂而皇之地开去吃饭停在景区？

　　坚持下去作风必改

　　中央八项规定出台后，本报对无锡新区鸿山街道干部远赴厦门“借会议之名行游山玩水之实”进行报道。报道刊出后，无锡市纪委成立10个工作组对全市各地、各部门、各单位进行全面督察检查。

　　“中央提出的八项规定若能坚持，作风必改。看报道有感。”这是苏南某县级市宣传部长给记者发来的短信。

　　坚持的效果如何？最近，记者到长江边某县级市出差，当地宣传部的干部对记者说，最近正是当地河鲜上市季，也是当地接待客人最繁忙的时候，但今年的接待量比往年减少2/3。

　　也有反对八项规定的。某五星级酒店的餐饮经理就向记者抱怨，由于江苏规定公务用餐不能在五星级酒店接待，该酒店餐饮营业额直线下降。为了适应形势变化，该酒店逐渐增加家常菜品种，以降低档次价格来吸引家庭聚餐。

　　不过，江苏省委对贯彻执行中央八项规定决心仍很坚定。江苏省委表示，要确保规定精神在全省各部门各行业各领域特别是基层得到全覆盖。

　　层层陪同有待遏止

　　辽宁省饭店行业协会告诉记者，从重点饭店反馈的信息看，因公款消费减少，饭店经营面临近年来最大的挑战，部分酒店经营额一季度同比减少超过50%。至一季度末，高档饭店平均下降幅度为33.1%。不少高档酒店纷纷放下身段，通过推平价菜、接受宴席预订、减员等手段寻求转型，甚至有酒店拆包房增散台。

　　会议短了，文风变了。记者参加的辽宁省政法工作会、全省公安局长会议都不到一小时结束；全省经济工作会和省委全会套开，往年至少一天半，现在只开了一天。而且会议会风简朴，紧张充实、效率更高。领导讲话言简意赅，文件一般2000字以内，鲜有超过3000字的。

　　客观地说，总体来看八项规定雷声大、雨点也大，受到基层普遍欢迎。但也存在着以文件落实文件的现象，个别部门、少数干部也存在着变通想法和做法。

　　比如，对“轻车简从，减少陪同、简化接待”，现实中做得并不够。往往上级领导“轻车简从”下到基层，但基层出于种种顾虑，仍然坚持层层陪同。一些部门领导观念尚需转变，到县区一级基层调研，没有党政“一把手”陪同，就感觉地方不重视，就不舒服，甚至产生了不好的印象。记者在采访中多次听说，有的省直部门副职到县区调研，本来县区分管领导陪同介绍情况就可以完成工作，由于种种因素考虑，党政“一把手”也不敢怠慢，尤其是一些重要部门，更是诚惶诚恐，生怕接待不周，影响今后的工作。一些县委书记、县长，甚至一晚上要陪六七拨客人。

　　《 人民日报 》（ 2013年06月19日 04 版）