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委内瑞拉愿考虑 收留斯诺登

格伦·格林沃尔德

委内瑞拉总统尼古拉斯·马杜罗25日说,如果美国“棱镜”监视项目曝光者爱德华·斯诺登向委内瑞拉提出政治避难申请,委方会予以考虑。俄罗斯总统普京25日表示,斯诺登目前滞留在莫斯科谢列梅捷沃机场的转机区,没有进入俄罗斯境内。
2013年07月06日08:32    来源:京华时报    手机看新闻

  委内瑞拉总统尼古拉斯·马杜罗25日说,如果美国“棱镜”监视项目曝光者爱德华·斯诺登向委内瑞拉提出政治避难申请,委方会予以考虑。同一天,厄瓜多尔商界人士敦促政府从本国经济利益出发,不要收留斯诺登。

  □动态

  ◎委内瑞拉

  未收到斯诺登避难申请

  正在海地访问的委内瑞拉总统马杜罗告诉媒体记者,委方没有收到斯诺登的避难申请。“不过,一旦我们收到,将考虑是否同意,因为我们知道斯诺登正在做什么。”

  马杜罗同时表示,委政府支持斯诺登的所作所为。马杜罗当天接受委内瑞拉国家电视台采访时说,斯诺登应该得到全世界人道主义关注,因为他的“罪行”促进了人类进步,让所有人可以看清真相。委政府支持斯诺登的所作所为,同时对维基揭秘及其创始人阿桑奇的功绩表示赞赏。

  这是马杜罗第一次就是否可能接纳斯诺登公开表态。

  现阶段,斯诺登行踪成谜。俄罗斯总统弗拉基米尔·普京25日证实这名“揭秘者”还在莫斯科机场转机区。

  媒体原先报道,斯诺登想要借道俄罗斯前往第三国。除厄瓜多尔,委内瑞拉也是潜在目的地。

  委内瑞拉与厄瓜多尔都是美洲玻利瓦尔联盟的成员国。这一联盟旨在加强拉美、加勒比地区国家之间贸易、经济合作和一体化,抵制美国倡导建立的美洲自由贸易区。

  另外,委内瑞拉和美国多年来关系紧张,2010年以来一直没有互派大使。委内瑞拉已故前总统乌戈·查韦斯执政十数年间,时常批评美国。

  ◎厄瓜多尔

  商界担心美方展开报复

  几天来,外界普遍猜测斯诺登在厄瓜多尔落脚的可能性最大。然而,厄瓜多尔商界担心,一旦收留斯诺登,将招致美方“报复”。美国是厄瓜多尔的主要贸易伙伴,购买这个南美国家将近四成出口产品。现阶段,美国给予厄瓜多尔最惠国待遇。只是,这一待遇7月底即将到期,是否延长取决于美方决定。

  厄瓜多尔商业委员会新主席罗伯托·阿斯皮亚苏说,收留斯诺登将是错误决定,“我们无力承担这些错误。给予斯诺登政治避难会给我们带来什么好处?”

  他敦促厄瓜多尔政府从国家利益角度看待这一问题。

  民众称收留是人道之举

  与此同时,不少厄瓜多尔民众认为,斯诺登曝光的“棱镜”项目恰恰体现了美国长期、过度干涉其他国家事务,包括拉美国家。因此,无论付出多大经济代价,收留斯诺登都是人道之举、明智抉择。

  位于首都基多的天主教大学经济教授巴勃罗·达瓦洛斯说:“在经贸层面,美国和厄瓜多尔受实用主义主导。商人把追逐利益置于第一位,正因为如此,我认为这件事不会招致严重后果,因为经贸与地缘政治不相关。”

  政府作出决定或需数月

  厄瓜多尔外交部长里卡多·帕蒂尼奥25日证实,美国国务院已经就斯诺登事件联络厄方。

  “现在仅仅是口头交流,我已经要求他们提交书面材料,这样,我们就会在研究是否接纳斯诺登避难申请时对美方立场予以考虑。”

  厄瓜多尔总统拉斐尔·科雷亚·德尔加多说,他将在考虑是否收留斯诺登时“完全尊重我国主权”。

  另据外媒报道,帕蒂尼奥26日表示,厄瓜多尔政府可能需要数月时间,以决定是否向斯诺登提供政治避难。对于厄瓜多尔是否会在考虑斯诺登的避难请求期间为其提供保护,帕蒂尼奥表示,如果斯诺登能够进入厄瓜多尔使馆,那么政府会就此作出决定。

  □关注斯诺登

  被困机场因护照被撤销

  俄罗斯国际文传电讯社6月26日消息,与斯诺登关系亲近的消息人士透露称,斯诺登因护照被撤销而无法重新购买机票,被迫滞留莫斯科谢列梅杰沃国际机场中转区。

  消息人士指出,斯诺登的美国护照已经被撤销,且其手中没有其它可证明个人身份的证件。因此他被迫滞留在谢列梅杰沃国际机场中转区,无法进入俄罗斯,也无法买机票离开。

  可在过境区无限期停留

  俄罗斯媒体6月26日报道,俄罗斯强力部门消息人士25日向俄新社透露,理论上讲,斯诺登在预订航班过程中,可以在机场过境区逗留到任何时间。

  消息人士说:“斯诺登可在机场过境区等待自己的下一趟班机。”

  另据俄新网报道,俄罗斯自由民主党领袖日里诺夫斯基认为,斯诺登可能在莫斯科机场中转区停留10年。

  日里诺夫斯基26日在国家杜马党团圆桌会议上表示,“斯诺登现在待在机场。他是谁?美国人?没有护照,没有证件他是谁?他可能在这里待上10年,有食物供养。但目前他是没有身份的人”。

  俄罗斯总统普京25日表示,斯诺登目前滞留在莫斯科谢列梅捷沃机场的转机区,没有进入俄罗斯境内。俄罗斯与美国未签署引渡协议,不会把斯诺登交给美国。

  采取措施防自己出事

  据外媒25日报道,英国记者称,斯诺登将他收集的美国情报部门机密文件档案进行安全处理,将其编码的电子副本发给不同地区的人,以防他自己会出事。

  英国媒体记者格伦·格林沃尔德(Glenn Greenwald)称,斯诺登“已经采取预防措施,以便世界不同地区的人们能够收到这些档案,使得这些机密能够公布于众”。

  目前收到这些档案的人无法进行查看,因为文件受到复杂的密码保护,打开文件需要知道密码。格林沃尔德表示,斯诺登关心的是,“如果他出事了,这些人将获得档案密码”。

  格林沃尔德还表示,斯诺登已向他转交了数千份文件,他目前正在研究。此前有媒体也援引斯诺登本人的话称,他向媒体提供的并非掌握的所有文件。

  格林沃尔德表示,斯诺登“不想给美国政府造成损害,他想让世人了解美国政府”。该记者同时指出,出于对美国公民的安全考虑,不打算公布一系列文件。

  □表态

  美呼吁俄“做正确的事”

  白宫发言人杰伊·卡尼24日强调,美俄在波士顿马拉松爆炸案后加强合作,美方先前应俄政府请求把许多高端犯罪分子送回俄罗斯,美方希望俄方采取对应举动。

  美国国务卿约翰·克里24日呼吁俄方“做正确的事”,向美方移交斯诺登;他25日在访问沙特阿伯特期间再次表态,要求俄当局“冷静”下来,移交斯诺登,因为与美国眼中的一名“逃犯”为伍对俄罗斯没有任何益处。

  >>分析

  斯诺登案

  或为俄提供“看美国洋相”机会

  一些政治分析师认为,美国近年来几次不顾俄罗斯反对,从第三国引渡并在美国国内审判俄罗斯籍嫌疑人,加深俄美关联引渡合作的矛盾。尽管美方以向俄方移交高端犯罪分子强调两国执法合作先例,俄方向美方遣返斯诺登只可能是一个“政治”选项。

  熟悉引渡法律的律师道格拉斯·麦克纳布告诉俄新社记者,俄美两国没有引渡协议,俄方在引渡斯诺登问题上并不受约束,“只有高层政治人物才可能同意这种做法”。

  事实上,俄美两国在有关引渡各自国籍犯罪嫌疑人的问题上龃龉不断。

  俄籍军火商布特2008年在泰国首都曼谷被美国毒品管制局执法人员设计逮捕,2010年引渡至纽约受审,2012年获刑25年。俄政府寻求引渡布特回国,被美方拒绝。

  俄私营货运航空飞行员亚罗申科2010年因涉嫌贩运毒品在利比里亚被捕,后被移交至美方,最终在美国获刑20年。因美方通报这一案件时将文本“误传”给第三国,俄罗斯一直对这一案件不知情,事后指责美国“在第三国绑架俄罗斯公民”。

  纽约大学跨国犯罪和俄罗斯问题专家马克·加廖蒂认为,纵观俄美两国的引渡合作历史,两国都有意在寻求引渡时突出“纯粹刑事案件”,但另一方往往认为存在“政治因素”。鉴于俄方对美方先前举动不满,斯诺登一案可能为俄罗斯提供“看美国洋相”的机会。

  □观察

  斯诺登难题 美国怎样拆解

  正在逃亡的“棱镜门”事件揭秘者斯诺登最终落脚何处,还无从知晓。姑且不论斯诺登未来命运如何,他的爆料已对美国内政外交产生一定影响。在美国国内,关于执法与保护隐私的争论颇为激烈;在国外,美国面临就其对海外的情报监控项目对国际社会作出交代的压力。同时,美国还需要妥处与中国、俄罗斯和拉美国家的关系。

  >>对外

  需要更安静的方式

  分析人士指出,随着“棱镜门”事件的不断发酵,美国政府面临如何妥处美俄关系、美中关系以及美国和拉美国家关系的考验。美国如果处理不当,只能加重这一事件的“副作用”。

  美国白宫和国务院24日表示,中国香港特区政府允许斯诺登离港,背后应有中国中央政府的同意,而且这将给中美关系带来负面影响。美方同时敦促俄罗斯政府立即将斯诺登驱逐回美国。

  对此,中国外交部发言人华春莹25日在例行记者会上表示,美方对中国中央政府的指责缺乏依据,中方对此不能接受。

  北京大学教授贾庆国指出,中国已充分注意到美国的利益,没有就“棱镜门”对美国作出任何高调的公开指责。美国《华盛顿邮报》网站24日载文说,批准(向斯诺登提供庇护)才是打美国的脸。

  美国智库战略与国际问题研究中心资深研究员葛来仪日前在接受媒体采访时表示,她对白宫方面所用的“严厉言辞”感到惊讶。她说,特别是在斯诺登爆料称中国高校及学生也在美国国家安全局监控范围之内后,中方更不可能按美国要求和期待将斯诺登遣送回美,如果美方官员曾作出这种预判,未免太过不切实际。

  美国战略与国际问题研究中心资深研究员科德斯曼则认为,在处理斯诺登的问题上,对美国总统奥巴马而言,如果想利用美国的威望来达到目的,就应更低调处理,尤其是找到“更安静的方式”来与俄方、中方沟通。

  >>对内

  需要跨越民意鸿沟

  “棱镜门”事件在美国国内也引起了不小的震动。

  值得关注的是,在国会层面,除少数议员要求检讨秘密监控项目对国民隐私的侵犯,两党阵营主流派此次竟然放下在重要议题上的分歧,一致力挺针对海外目标、得到国会批准的“棱镜”项目,指责斯诺登的泄密行为危及美国国家安全,要求追究其刑事责任。

  众议院情报委员会18日专门为“棱镜门”事件召开听证会,纵观整场问答过程,不仅没有常见的“针尖对麦芒”的争辩,甚至能看到多名众议员与前来作证的美国国家安全局、联邦调查局、国家情报总监办公室等情报机构高官在问答环节“友好互动”,一致为监控项目辩护。

  不过,国会层面的“一致对外”无法掩饰美国民间对“棱镜门”事件的看法分歧。

  科德斯曼认为,斯诺登的“回归”恐怕很难,而且现在阻止他继续公开手中掌握的信息恐怕为时已晚。他还指出,“棱镜门”事件的政治性被提到了一定高度,并且引发了媒体在公民自由、言论自由、人权等方面的激烈争论,恐怕不能再简单将斯诺登的泄密行为视为刑事犯罪。

  白宫请愿网页上要求赦免斯诺登的条目已迅速搜集到“达标”的10万个签名,这意味着白宫应派官员或助手出面回应。

  【A26-A27版综合新华社 钟欣】

(责编:杨迪、聂丛笑)

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