国企利润频现增减“两重天”的背后

　　财政部16日发布消息，上半年全国国有及国有控股企业主要经济指标继续保持增长，全国国有企业累计实现利润增长7%，但地方国有企业实现利润持续下降，降幅达到10.6%。

　　今年以来，数据维持“一正一负”两极分化态势。国有企业利润中央地方增减缘何频现“两重天”？

　　中国企业研究院首席研究员李锦说：“央企转型升级明显比地方企业要快，国资委去年上半年开始开展管理提升活动，目前盈利较好的央企通过加强管理有效止住了"出血点"。”

　　财政部财科所国有资本研究中心主任文宗瑜说：“增减"两重天"主要是由于央企与地方国企构成不同，三桶油、三个电信和两个电网等利润稳定，盈利能力较强，在央企总占比较大，有稳定央企利润作用。”

　　“地方国企主要为钢铁、石化、有色等重化工行业，属于产能过剩，需要重点调节的行业，在调结构的情况下暴露出弱势。”李锦说。

　　李锦说，中央和地方企业所处的产业的地位不同。中央企业大多处于产业的前端，对市场波动更为敏感，反应更快，应对措施更早，相比之下地方国企处于产业的末端，调整应对相对滞后。

　　文宗瑜说：“事实上央企中也有亏损的企业。亏损的中央与地方企业都面临产能过剩、附加值低、企业管理水平低下等问题。”

　　值得注意的是，数据显示1至6月中央企业和地方国有企业营业总成本分别增长9.5%和14%。地方国企成本增速快于央企4.5个百分点，这也是造成其利润增长悬殊的重要原因。

　　在营业成本中，中央和地方国企在销售费用、管理费用方面基本持平，但在财务费用一项上地方国企较中央国企高出9.5个百分点。

　　“财务费用主要是银行贷款利息。负债增加，银行贷款成本费用上升。”上海财经大学公共经济与管理学院教授胡怡建说。

　　数据显示，地方国有企业上半年负债同比增长17.9%，高于中央企业10个百分点。

　　胡怡建说：“今年上半年实体经济表现不好，金融资金更多进入虚拟经济。银行在市场资金紧张的背景下，大幅提高实际贷款利率，对企业利润造成负面影响。”

　　财政部分析指出，上半年，国有企业中，实现利润同比增幅较大的行业为电力行业、电子行业、石化行业、施工房地产行业等。实现利润同比降幅较大的行业为有色行业、煤炭行业、化工行业、交通行业等。

　　“各行业表现不一与调结构有直接关系。”李锦表示，增长较快的行业大部分是新兴产业属于政策支持加快发展的行业。

　　“亏损比较严重的行业都是产能过剩的行业，例如钢铁、煤炭等。这些传统的基础产业，与经济大势密切相关，经济放缓，基础性需求也就减少了。”文宗瑜说。

　　地方国企如何突围利润增长困境？文宗瑜认为，应该加快淘汰落后产能，提高产品附加值，提升管理水平，降低企业成本。“生产一吨钢铁赚的钱还不如卖一部手机，企业转型升级迫在眉睫。”

　　专家认为，关键要让产业升级的力量来自于内在的动力，要利用当地企业发展的特色，否则同质化竞争将影响企业发展。

　　此外，胡怡建说：“资金成本上升对企业的生产发展压力大，金融发展与实体经济脱节的问题比较突出。国家有必要加大金融改革力度，控制虚拟经济，更多引导资金进入实体经济。”