二十元钱一张的假进京证很容易买到。 摄影/记者 袁艺
摇号政策实施三年多以来,每年京牌车数量的增加得到了有效控制。然而市民却发现,身边来自周边省份的外地号牌车冀R,鲁D,津A等越来越多了。
北京市公安局公安交通管理局方面也承认,今年以来,北京人通过在外地购买车辆返回北京使用的情况达到了一个高峰。交管局提供的数据显示,截至今年上半年,北京人在外地买车数量达到1.4万辆。然而,在京行驶的外地车也许不止这个数。
除去北京人在外地购车回京行驶之外,不具备摇号资格的外地人员购买外地车并进京行驶也一定程度上导致“外地号牌车增加”的现状。而另一方面,进京证办理简便,假进京证购买容易,违规进京处罚力度不足,也导致外地车在京长期使用变得“相当简单”。
在相关规定中,外地号牌的载客车辆并没有遭到太大的“歧视”。根据《关于对非本市进京载客汽车采取交通管理措施的通告》的规定,自2011年1月1日起,持有进京通行证的非本市载客汽车,工作日7时至9时、17时至20时,禁止在五环路(含)以内道路行驶。此外,外地牌照车辆仍需遵循北京的五日限行规定。违反相应规定处罚100元,不扣分。
因此,对于“百摇不中”而又急需用车的北京市民来说,在周边省市上牌,并办理一个以半年为期限的长期进京证是件“很划算”的事。而对于长期在京生活工作的人们来说,除去车辆本身的若干手续之外,办理长期进京证只需要额外提供一份长期居住的相关证明。
过了早晨9点,白领小吴才能够开始一天的生活。那是因为,小吴所驾驶的这辆绿色QQ是天津牌照,她必须遵守早晚高峰限行的规定。但这对小吴的生活而言,并没有太大影响。小吴在一家公关公司上班,因为常年需要跟客户谈业务,因此不必遵守严格的上下班时间。“一般来说,客户也不会在早晨9点之前约你。”
但如果小吴要在晚上参加朋友聚会,就得避开限行时间。“我一般在下午5点之前把车停住,然后去找朋友。8点之后再把车开走。”已经在北京工作了五年的小吴对北京的“地形”已经了然于胸,哪里有便宜的停车场,哪里有不收停车费的老小区,她心里一清二楚。
有些时候这辆天津牌照的车还是会让小吴有些苦恼:“有时候在办公室,没什么事儿了,还得等到8点之后才能回家。”
两年前,小吴想买车,但限购令已经颁布。没有北京户口的小吴无法立刻取得摇号资格,而纳税的问题公司也一直没有给解决,“不想等那么久”的小吴买了一辆天津牌照车。同时小吴办了以半年为期限的长期进京证,“半年一换,换一下也就几分钟的事。”小吴的办法是不少长期在京居住的非京籍人士和摇不到号的京籍人士常用的办法——办理长期进京证。
记者拨打了各个区县负责办理长期进京证的办公室的电话后了解到,不同区县办理长期进京证的手续不尽相同,但并不繁琐。包括行驶证、驾驶证、交强险等车辆手续必不可少,尾气检测也需要合格。除此之外,大部分区县需要车主到街道办事处一个叫作“安委会”的机构备案,丰台区还需要到街道开具长期居住证明,手写一份500字的保证书,连车内灭火器不得过期也有要求。
而朝阳区所需手续最为简便,甚至不需要“安委会”的证明,这也是网络上不少“办理长期进京证攻略”推荐前往朝阳区办理的原因之一。
7月17日下午3点左右,朝阳区交通支队办事大厅里已经挤满了前来办理长期进京证的车主,半个小时之内,约有30人完成了办理手续。
“四五分钟就办好了,只要证件齐全就能办。”前来换证的李先生说。李先生办了上半年的进京证,现在快到期了,过来换下半年的。
此前,交管局曾表示,针对外地号牌车辆在京行驶的情况,将停止办理长期进京证。记者拨打了若干办理处的电话,工作人员均表示,“没有听说这一说法”。