政策一箩筐 落实怎么样——运城产业集群化创业基地有力推进

　　解州潜水泵的名气很大，记者到运城盐湖区的解州镇一看，做潜水泵的企业有几十家，解州对于做潜水泵企业来说是最理想的创业基地。而在稷山县翟店镇，目前的包装印刷企业达到108家，翟店镇更是这一行业内中小企业的乐土。“园区化发展、集群化招商”，践行这一模式，目前运城市的中小企业达到了1.2324万户，占全市企业总数的97%，上缴税金占到全市财政收入的50%以上，创业基地功不可没。

　　“这里就是企业发展的桃花源，这里好的环境、好的服务项目和优惠政策，为我们企业的成长壮大提供了更好的平台。”8月12日，垣曲县刚玉陶粒砂有限责任公司总经理李正峰对企业所在的县中小企业创业基地赞不绝口。垣曲县中小企业创业基地位于县低碳循环经济产业聚集区内，主攻产业为镁合金综合利用和陶瓷建材产业。李正峰的企业是第一家入驻的，用他的话说，创业基地不仅为他们这样的中小企业发展打造了全方位的发展服务平台，也让入驻基地的企业实现资源共享，减少成本，提升效益。目前像李正峰这样的陶粒砂企业，基地内还有两家。

　　在运城市，为加快中小企业发展步伐，该市立足“园区化发展，集群化招商”的思路，依托已有的5个经济开发区和15个工业园区，特别是在省财政“15条”出台后，对于中小企业创业基地的扶持力度进一步加大。按照该市的规划，“十二五”期间，每个县市区，特别是开发区都要至少建设1个中小微企业创业基地。今年，永济市建立的中小企业机电加工制造创业园、铝深加工创业园、食品加工创业园，已由该市循环经济产业园区管委会分别给予挂牌。目前,三大创业园建设项目已上报省中小企业局中小企业创业基地规划,省局将给予验收挂牌,在今后发展上优先扶持。到“十二五”末,三大创业园可新发展中小企业120家,新增工业产值100亿元,新增利税15亿元,创造就业岗位1.6万个。

　　而对于微型企业的创业，运城市空港开发区有这样一个专为有创业理想或者就业困难的大学毕业生们提供的“自由天地”———大学生创业孵化基地。在这里创业，免营业税，免三年房租，同时提供免费而良好的物业服务。记者了解到，该基地的前身设计，是一个农贸市场，占地73亩，拥有商铺270个。2012年，“大学生创业孵化基地”正式挂牌，凡进入该基地创业的大学毕业生，都可享受相关优惠政策。一年时间内，大批大学生慕名而来，原有空置商铺逐渐招满，近80%是由大学生经营。

　　运城市中小企业局副局长张世英告诉记者，今年省里两项扶持政策出台后，该市的扶持力度空前加大，市级财政的扶持由多年来的110万元，增加到今年的2000万元，下一步全力扶持创业基地建设应该是重头戏。

　　点评 只要政策能落实不愁企业不争气

　　记者在我省多市采访，每每谈及中小企业发展，“环境”是绕不开的话题。硬环境，比的是实实在在的条件，或与生俱来，或长期打造，最终各地综合优劣，都能不相上下；软环境，比的是服务和优厚的政策，服务好坏，是企业说了算，政策是否优厚关键看落实的怎么样！

　　运城市在发展中小企业上有历史的长处，园区多、产业集中度高、品牌多等。那么，面对扶持中小微企业发展的众多扶持政策，以及中小微企业面临的诸多共性困难，首先市级财政拿出2000万资金来扶持，这就是一项很好的落实。再者，企业入园区，产业集群化，无论是政府还是企业，都在经验中品尝到了甜头。那么要说的就是，再把中小企业创业基地搞好了，简直就是功莫大焉。

　　我省出台扶持中小微企业发展的政策措施密度之大、含金量之高、操作性之强，是多年来少有的。这些政策落实起来在市县，服务对象是企业。相信只要政策能很好地落实，不愁我们的企业不争气。