葛兰素史克案再追踪：“合规”外衣下掩藏的罪恶

近日，广受关注的GSK中国涉嫌严重经济犯罪一案又有新进展：在继GSK中国副总裁兼企业运营总经理梁宏、郑州大区销售经理李某某、临江旅行社法人代表翁剑雍等人之后，又一批涉案人员陆续交代了其涉嫌行贿、受贿等违法犯罪事实。

警方由此发现，这家跨国药企巨头在中国的问题或许远不止“某些员工及第三方机构因欺诈和不道德行为”那样简单。在其精心编织的所谓“合规”外衣之下，在全国范围内有组织、成规模大肆行贿的公司行为令人触目惊心，而如何惩治医药腐败、遏制药价虚高，不得不再次引发我们的深思。

销售为王:“高压指标+诱人奖金+客情维护费”鼓励员工以身试法

45岁的黄红是GSK中国企业运营总经理，她负责的重点业务之一，就是大客户团队，主要任务是做重点客户关系维护。

“大客户团队每年的公关预算大概有近千万元，主要客户是全国几乎所有三甲医院和部分二甲医院主管药品的副院长和药剂科主任。”黄红告诉记者。

“马克锐将公司的目标调整为销售为王。”黄红供述，有更多药品进入医保目录、进入医院药房，要医生开处方，才能实现销售增长。这其中的关键人物就是主管副院长和药剂科主任，如果跟他们建立良好关系，就能保证药品顺利进入医院，医保目录评审也能获得他们的支持。

那么，大客户团队怎样去“建立良好关系”呢？

“整个行业的人都知道，完全靠学术行不通的，一定要辅以其他方式，让参加者获得好处。每次学术活动中，都附带旅游或赠送高价礼品，有时候还有‘车马费’，直接给现金。”黄红交代。

GSK中国的一些医药代表坦言，巨大的销售压力之下，公司给出了很诱人的奖金政策：一方面抬高奖金门槛，完不成任务连几千元的基本工资都拿不到；另一方面制定不封顶的超额奖，比如去年有销售代表拿到了40多万元。

GSK中国的做法的确带来了漂亮的业绩——过去几年中，GSK中国的复合增长率达到25%，销售额从2008年的20多亿元到2012年的70多亿元，增长了3倍多。而根据GSK中国副总裁兼企业运营总经理梁宏等人日前的交代，为打开销路所投入的“灰色”费用占到药价的30%，每年的总金额高达数亿元人民币。

明禁暗许:“学习培训+过场检查”编织合规外衣

“如果不是公司行为，如果背后没有上级支持，这四年仅靠一线人员绝对做不到这种高速增长。”黄红交代，公司的任何部门都要支持实现更高的销售目标。虽然公司也有审计等监管制度，但往往是走过场，不会触及核心。

涉案人员之一、GSK中国郑州大区的医药代表王某交代，她们入职培训时，都会领到1万元经费和一张印有全国医生档案的大名单，接下来就是联系医生“做工作”。

王某透露，“做工作”的形式既有送礼、请客、安排旅游，也有“讲课费”，甚至其中一些讲课也是虚构的：“医生讲课用的课件，是公司的市场部、医学部准备好的，一般有5—6套，在报销单上写某医生用了某个课件，可以一个月不重样，看起来不会太假。”

警方介绍，在做平账目、规避法律风险之外，GSK中国还采取了许多手段来打造企业合规守法的形象。

“天天做合规的宣传，让大家填写各种合规的表格，要求大家学习合规的规定……几乎是强制让员工来完成很多合规课程，包括我个人，我们都完成了。”郭某说，现在反思这些做法，就是明面上禁止，暗地里鼓励，两者背道而驰，对于一家有着世界声誉的大型跨国公司来讲，实在是一个巨大的耻辱。

沉疴猛药:“严惩贿赂+降低药价”亟待市场法治齐发力

随着更多涉案人员的交代，以及越来越多的证据出现，GSK中国所谓“合规”的外衣被撕开一道又一道口子，其内部“既行贿又受贿”等严重腐败问题不断暴露。

康辉会展上海有限公司是GSK中国的会务供应商之一，公司总经理王某某也是涉案人员之一。他承认，过去四年中，他拿下了GSK中国每年3亿元会议费中的大头，为了表示感谢和继续承接会议业务，他向GSK中国采购部总监邱某等人行贿合计数百万元。

GSK中国的一些高管们并不只收受合作旅行社的贿赂。警方查明，一些代理经销商为了拿到代理权，先后向邱某送去现金、金条、奢侈品等，数额超过100万元。

一些业内人士指出，对这起案件的思考不应止于对涉嫌犯罪的个人的追责，而应延伸到对GSK中国的违规商业行为的查处，也应进一步延伸到如何借机理顺中国医药市场体制。

还有人士提出，GSK中国的行为，不仅破坏了市场秩序，也表现出了对法律的藐视——因为获利远大于违法成本，惩罚不痛不痒，被罚者记忆不牢。而在美国，对此类问题一向致力于严罚，GSK被罚过，强生、辉瑞也被罚过，罚得企业痛到骨子里。

沉疴须用猛药。一些专家表示，公安机关对GSK的查处，树立了中国打击商业贿赂的标杆，也为理顺我国药品市场的乱象提供了样本。未来，以强化市场监管和法治利器去除积弊才是正道：一是抓住这次查处GSK中国形成的舆论氛围，加大对商业贿赂的打击力度，不管是外国药企还是本土药企，只要存在商业贿赂行为，都必须依法严惩；并学习国外做法，辅以天价罚款。二是破除以药养医体制，规范药价管理，消除药企行贿的原始动力和医生开大处方的利益驱动，从根本上遏制医药黑幕，切实解决药价虚高这一民生之痛。 (据新华社长沙9月2日电)