大城市治堵不能简单靠“惰政”

　　《中国经济周刊》记者张璐晶 白朝阳 见习记者谢玮 实习生胡跃|北京报道

　　摇不上的北京车牌

　　最近，家住北京的王莎（化名）接到了和自己有协议的租牌公司的电话，称与她的两年租牌协议“优惠价”即将到期，对方要按照市场价格重新评定她的车牌价格。

　　王莎选择租车牌是因为2011年开始实行的“限购令”。根据《北京市小客车数量调控暂行规定》，2011年、2012年小客车总指标均为24万个，个人指标为总指标的88%，每月26日（2011年）或20日（2012年）实行无偿摇号方式分配车辆指标。然而，王莎久摇不中。

　　“我对摇号越来越绝望。”王莎告诉《中国经济周刊》，2012年初，因为家离单位实在太远、孩子太小急需用车，万般无奈的她与一家出租车牌的公司签了两年的租牌协议。协议规定，王莎每年需要向公司支付6000元租牌费。合同条款对王莎来说非常苛刻，比如“违章事故都由租牌方负责”等等。但即便是这样，想尽快开上车的王莎决定“签字画押”。

　　明年的租牌市场价大约是多少？根据王莎了解到的情况，至少600元~800元/月。她目前已经做好了“被涨价”的思想准备。

　　《中国经济周刊》记者在信息分类网站58同城上搜索“租车牌”，各种求租、出租信息让人眼花缭乱，租牌价格在500元~1000元/月的区间内，租期最短要求半年，长则2~3年。

　　如按涨价后每月700元的平均租牌价格计算，以北京今年8月参加摇号的155万人为基数粗略估算（不包括没有资格参与摇号的人群），以8月1：84的中签率测算，如果这一部分人都因为摇不到号，需要租赁车牌，那么这个市场需求的潜力或将超过10.72亿元人民币。

　　曾经，为了保障销售量，一部分汽车4S店也为顾客提供“租牌业务”，但是随着媒体曝光，4S店也变得越来越谨慎。记者以购车者身份前往部分4S店了解情况时，大多数都表示自己只卖“裸车”，只有少数4S店表示对某个档次以上的车辆（超过30万元）提供租牌服务。

　　“我曾经也想过上一个河北或天津的外地牌照，但最终放弃了。看到未来新政可能要对外地车辆进京实行更严格的管理，我庆幸自己当初做了正确的决定。”王莎说。

　　据媒体报道，北京交通委2014年将进一步严格指标配置数量，今年11月底公布的更新版“限购令”将对外埠车辆进行严格管理，“凡进入六环路内（不含）的外埠车辆必须办理进京证，外埠车辆高峰时段不得进入五环路内和远郊区县城关镇”。据测算，明年的中签率至少为1:132。

　　一直驾驶着外地车牌的李南之（化名）告诉《中国经济周刊》，在北京这个一出门就上了“五环”的地方，他随时随地都处于挨罚状态。一直以来，因为熟悉线路，进京证长期处于过期状态的他，总能躲过摄像头，也鲜少被交警拦下。不过，新政出台让他多了几分担忧。

　　北京市公安交管局副局长刘恕介绍，对于不遵守北京市五日制限行和高峰时段限行规定的外地牌照车，“将通过科技手段和严格的路面执法，尽可能杜绝这种打‘擦边球’的行为。”

　　在一个名为“北京摇号群”的QQ群里，一位“摇友”无奈地感慨，“魔高一尺，道高一丈”，“摇友”们的对策总能被管理者轻而易举地打破，只是他搞不明白为什么管理者不把更大的精力放在交通治理上。