明令严查，为何难管疯狂渣土车？【2】

　　各地出台多项规定规范渣土车，市民仍说“该管管了”

　　疯狂的渣土车严重影响了市民正常的生活，甚至危及到人们的生命财产安全。在采访中，西安市一位出租车司机告诉记者，在路上开车的时候一般都离渣土车远远的。而海口市民王先生则说，夜间经常看到渣土车疯狂行驶，而且经常超载压坏路面，“是该管管了！”

　　10月9日，人民日报和人民网官方微博发起“随手拍疯狂渣土车”活动，得到网友的积极响应。多名网友晒出身边渣土车违章的图片。

　　事实上，记者了解到，上述不少地方其实不乏规范、严格的渣土车管理规定。

　　据介绍，南京在2012年制定了《关于进一步严格加强渣土运输管理工作的意见》，里面明确规定了南京的渣土车必须3—5辆编队出行，且要有引导车和安全员；一旦发生渣土车引发交通肇事致人死亡的，承运企业和驾驶员一律清退出南京市场，其中驾驶员终身不得在南京从事营运运输行为。

　　在福州，根据警方规定，渣土车未按指定的时间、路线行驶，未使用密闭车辆运输渣土、建筑垃圾的，或沿途丢弃、遗撒造成路面污染的，一律暂扣车辆，移交市市容局予以处罚。

　　除了发布规章制度，不少城市还组织了专项检查。在西安沙坡附近的兴庆路高架桥下，记者发现几位交警正在执勤，西安市公安局交警支队碑林大队法制科副科长冯侃说：“我们这个点一共8个人，就是专门查渣土车。一旦发现，一律扣车，从重处理。”

　　让制定好的政策落到实处是严查渣土车的关键

　　规定不可谓不细，投入不可谓不大，“疯狂渣土车”为何屡禁不止？记者了解到，在有些地方，渣土车闯红灯由交警部门管理，渣土抛撒归环卫部门管理，而噪音等问题则由城管部门管理，这种多部门管理的状况往往造成“九龙治水”的困境。此外，渣土车整治还会遇到执法力量不足、取证困难等实际难题。

　　在采访中，大部分专家认为，整治违规渣土车，首先在于强化执法，让制定好的政策落到实处。

　　北京交通发展研究中心主任郭继孚认为，与酒驾管控的成功相比，渣土车屡禁不止的原因就在于执法不严，整治措施没有长期得到坚持。而违法成本低、法律威慑力不足二者相互影响更是带来了恶性循环。

　　上海工程技术大学汽车工程学院副教授钱宇彬告诉记者，对于当前存在的非现场手段取证难的问题，可以借鉴目前在很多客车、水泥搅拌车上运用的行车记录仪。此外，在政府综合治理中，可以从治理渣土车的整体经费中，专门开辟出一部分分配给社会上可以发挥管理作用的企业或组织，激励它们配合政府共同将渣土车管理好。（综合人民日报记者白之羽、苏艺及人民网报道）