注册资本“零首付” 验资产业链崩溃

人民网北京10月28日电 （张燚）国家取消公司最低注册资本限制，创业门槛降低，与注册资本息息相关的验资费用也会随之大大降低，验资业务将逐渐淡出会计师事务所的业务范畴。

对于大型会计师事务所而言，验资业务影响微乎其微，验资费用占审计费用比例仅为5%左右；但是对于很多拿不到资质的小事务所来说，却有着致命的影响，小事务所主要是做工商注册年检相关的业务，验资为主营业务，验资没有了，工商注册也就简单了。

验资即验证资本或验证企业资本，是指注册会计师依法接受委托，对被审计单位的实收资本（股本）及其相关资产，负债的真实性、合法性进行的审验。验资报告是具有法律效力的文件。验资并出具验资报告是会计师事务所注册会计师的法定审计业务。

10月25日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，部署推进公司注册资本登记制度改革，降低创业成本，激发社会投资活力。会议明确，除法律、法规另有规定外，取消有限责任公司最低注册资本3万元、一人有限责任公司最低注册资本10万元、股份有限公司最低注册资本500万元的限制；不再限制公司设立时股东（发起人）的首次出资比例和缴足出资的期限。公司实收资本不再作为工商登记事项。

10月22日，上海自贸区也发布了《关于中国(上海)自由贸易试验区内企业登记管理的规定》，除法律、行政法规、国务院决定对特定行业注册资本最低限额另有规定的外（如银行、保险公司等），取消有限责任公司最低注册资本3万元、一人有限责任公司最低注册资本10万元、股份有限公司最低注册资本500万元的规定。

在目前的注册资本实缴制下，股东需将资本缴到规定的账户下，在完成繁琐的验资手续之前，这笔资金不能动用。也因此导致一些验资机构与投资人串通，以垫资方式验资，或出具虚假验资报告等，滋生大量“两虚一逃”（虚报注册资本、虚假出资和抽逃出资）等违法行为。注册资本实缴改为认缴制后，首先节省的就是验资成本，其次则是资本不必被绑定在固定账户下很长一段时间，这也有利于企业节约成本。

某大型会计师事务所注册会计师表示，过去，政府担心企业没有偿付能力，强制要求企业需要有充实的资本金，而且要到位，因此需要第三方证明资本金是否到位并出具验资报告，以后会计师事务所就没有验资业务了。国外都是实行认缴制，没有验资一说。从实践来看，验资也只是个形式过程，即便公司成立时资金到位了，企业也可以想办法弄出去；而且企业持续经营可能发生盈利亏损，资本金并不真正反映企业的偿付能力，净资产才是偿债能力的重要决定因素。

会计师事务所的业务主要包括：上市公司审计、金融企业审计、工商年检目的的年度审计、包括验资的工商登记服务。小事务所无法审计上市公司和金融企业，主要业务就是工商年检目的的年度审计、包括验资的工商登记服务。验资产业链的失势将会打击到以其为主营业务的小事务所，小事务所或将面临倒闭、谋业务转型、亦或是被收购的洗牌命运。