南京今年卖地670亿 400亿入财政6成为土地成本

“(2013年)截至目前，约有400亿元土地出让金缴到财政，其中六成属于土地的成本，包括开发、拆迁的成本。”28日，南京“向人民汇报”政风行风“向人民汇报”政府重点部门述职评议直播活动上，作为被评议的“主角”南京市财政局局长翁国玖，就惹来广泛关注的今年南京市“创历史新高”的土地出让金作出解释，引起不少网友热议目前城市拆迁成本惊人。

在当天的评议现场，本网记者首先给出了一组上周刚刚“新鲜出炉”的南京市土地出让金统计数据，“据统计，南京今年土地出让收入已经达到了671.62亿元，创历史新高，比去年全年的总出让额358.09亿元还多出313.53亿元，高出接近一倍。”

根据这组数据，记者的第一问题为：从财政的层面来看是否存在财政紧缩靠卖地来挣钱的这种现象？

对此，翁国玖局长并没有给出正面回应，仅表示：南京市今年的土地收入和去年相比情况还是比较好的。这个好的原因和南京区域城市的地位、南京的综合服务功能是密切相关的。……土地收入的增长和今年的经济形势和经济情况是有关联的。

同时，他还纠正：今年真正缴到财政的只是(670亿元)其中的一部分，大概到目前为止大账是400亿元，它(土地出让收入)是分期缴的，不是一次性缴的。”

随后，记者还就这组数据向财政局负责人提出了一个广大民众好奇的问题：如此高的卖地收入占了南京市财政收入的多少，这些收入将如何花出去？

“(400亿元)里，有60%是属于土地的成本，包括开发、拆迁的成本。”翁国玖局长对此问题的回答规避了卖地收入在政府财政收入中所占的比重，但是较为详细地介绍了这笔巨额收入的支出方向，“剩下的，20%按照国家和省市的有关政府用在民生上面，比如说用在教育、保障房方面等等；还有20%是用在建设上，就是我们的城市建设和农田水利开发的建设。这是大概的一个大账，也就是这个结构。”

虽然财政局长回答简单，不过他所提到的超过大半的卖地钱是“开发、拆迁”的成本，也让不少网友感到惊叹，想不到在政府卖地的巨额收入中，城建拆迁的成本所占比例如此之高。(完)