国研中心专家谈三中全会后经济改革:调整三个不平衡

    “经济体制改革释放了全体人民的积极性和创造性，焕发了人们发展生产的热情。”但是侯永志也表示，在快速发展过程中出现了一些问题，概括的说，主要是发展方式粗放，发展方式失衡。他认为，发展方式失衡表现在很多方面。首先是区域之间的差距比较大，城乡之间收入差距比较大，各社会阶层的收入差距也在扩大。其次，中国和世界其他国家的经济关系也存在问题，比如经济增长对外需的依赖比较大等。另外，在发展过程中，我国的自主创新能力没有相应的增长，在关键技术领域受制于人。

    “要解决这些问题，就要进行结构调整。”他认为，其中最核心的是三个结构问题，即产业结构问题、收入分配问题和区域结构问题。

    在谈到产业结构调整的问题时，他表示，经济情况最终取决于产业发展情况。如果我国产业的技术含量越高，附加值就越高，较少的投入可以获得更多物质产品；如果我国技术水平比较高，在全球竞争中就不会过多依赖资源的投入和劳动的投入，就可以靠技术来取胜。“这是我们经济、社会发展的一个最重要的基础。”

    快速的经济发展让人们的日子越过越好，但伴随而来的还有日益扩大的贫富差距。侯永志认为，内需不足，包括社会关系比较紧张等问题的出现，实际上都源于我国收入分配结构不合理。收入分配的问题不解决，内需扩大就可能没有物质基础。只有一个合理的收入分配结构，才能有助于内需的扩大。收入分配结构不仅仅影响着社会关系的问题，也影响到经济增长的问题。

    在区域发展不平衡问题上，侯永志认为，虽然进入新世纪以来，通过实施西部大开发战略、中部崛起战略、东北振兴战略，使地区之间的相对差距在缩小了，但绝对差距依然很大。一方面，欠发达地区希望尽快地改变落后状况，另一方面，从经济发展的角度来看，推动欠发达地区的发展，也会使整个中国经济的增长加快。