经济学家解读《决定》:四领域蕴藏巨大投资潜力

　　“三中全会提出的经济体制改革方面一个最重要的突破，就是要发挥市场配置资源的‘决定性作用’。今后，市场资源将由企业家来决定如何配置，而政府的工作重心则在于宏观调控、市场监管以及公共产品的供给。”中国国际经济交流中心常务副理事长、中央政策研究室原副主任郑新立17日说。

　　郑新立是在新华社经济参考报社主办的“2013中国经济发展论坛”上做出这一表示的。本届论坛以“全球化背景下的中国改革与发展”为主题，论坛恰逢《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》刚刚公布，所以与会的经济学家们都把发言重点放在了对《决定》的解读方面。他们普遍认为，先进制造业、生态环保产业、生产性服务业以及进口替代产业将受益于三中全会的决策。

　　郑新立说，十八届三中全会向全国、全世界传递的最重要的信息，就是要全面深化改革。这个改革将持续到未来10年，有两个重点。一是将发挥市场配置资源的基础性作用改为决定性作用，希望通过企业开展创造性的经营活动激发经济活力，从而把经济稳中向好的势头保持下去。二是提出积极发展混合所有制经济。

　　从《决定》的具体内容看，在多个方面都体现了尊重市场、尊重企业家的理念。中国社会科学院学部委员、财经战略研究院院长高培勇在会上就介绍说，《决定》在税收制度改革方面开宗明义表示要“逐步提高直接税比重”，实际上讲的内容之一就是要在未来降低企业税负，转为增加个人税负。因为数据显示，当前中国税收的90%以上来自企业。　　　（下转第二版）（相关报道见八版）