以旧换新需求持续释放 政策利好再显成效
今年以来,大规模设备更新和消费品以旧换新(以下简称“两新”)工作不断推进,市场需求得到持续释放,有力推动了居民绿色消费,助力提升百姓生活品质。
今年“双十一”叠加消费品以旧换新政策补贴,激活了消费市场,拓展了消费空间。多名有家装需求的消费者表示,以旧换新政策加上“双十一”优惠活动,不仅让他们轻松处理了家里旧物,还享受到更多实惠。有的消费者原本只想更换一台电脑,却在了解政策优惠后,升级了家中多款家电,购物热情高涨。
国家发展改革委、财政部此前联合印发的《关于加力支持大规模设备更新和消费品以旧换新的若干措施》提出,统筹安排3000亿元左右超长期特别国债资金,加力支持大规模设备更新和消费品以旧换新。
有了“真金白银”的补贴,各地积极响应,结合自身实际情况,纷纷出台了一系列配套措施。这些措施不仅涵盖了资金补贴、税收优惠等多个方面,还通过发放消费券、优化服务流程等手段,进一步激发了消费者的购买热情,促进各地“两新”工作落实。
上海市投入5亿元发放服务消费券,促进服务消费增长,其中包括对部分耐用消费品的以旧换新补贴;湖南省积极推进超长期特别国债资金支持的“两重”项目,包括长赣、铜吉等重大项目前期工作取得突破性进展;湖北省发放了5000万元3C数码产品消费券,促进3C数码产品的消费增长……
以旧换新如火如荼,市场展现出积极成效。国家统计局数据显示,今年上半年,全国设备工器具购置投资同比增长17.3%,对全部投资增长的贡献率达到54.8%;制造业技术改造投资增长10.0%,高于制造业投资0.5个百分点;限额以上单位家电和音像器材类商品零售额同比增长了3.1%,比上年同期加快2.1个百分点。
在政策的实施过程中,各地积极探索创新,构建“去旧更容易、换新更愿意”的机制,为消费者提供了更加便捷、高效的以旧换新服务。以山东省为例,当地推出了汽车以旧换新补贴小程序,消费者只需打开小程序,点击“报废回收网点查询”,即可找到附近的机动车回收拆解公司。在完成报废手续后,消费者可以通过小程序申请补贴,整个流程既便捷又高效。
商务部相关负责人表示,随着“两新”政策的深入,新能源汽车正在逐步成为汽车消费市场的主力。以9月为例,新能源乘用车零售量达到了112万辆,同比增长51%,占乘用车销售量的比重超过53%。
与此同时,回收环节中的报废汽车拆解市场也展现出了巨大的潜力。有关专家介绍,一辆报废车平均可拆解出1.5吨左右的废钢,按照当前的市场价格计算,叠加玻璃、橡胶等原料的价值,每辆报废车的材料价格至少有5000元。
构建覆盖各领域、各环节的废弃物循环利用体系势在必行。业内专家建议,加快“换新+回收”物流体系和新模式的发展,包括完善废旧产品设备的回收网络、支持企业建设逆向物流体系、推进退役风电设备、光伏设备、动力电池等的高效利用等。同时,还需要优化二手车交易登记管理、完善相关资源进口标准和政策,以构建国际化的回收循环利用体系。
“释放庞大的存量市场潜力,以旧换新的短板仍需弥补。”上述专家认为,要调动消费者以旧换新的积极性和主动性,通过落实各项优惠政策、提高回收产品的价格和便捷性、降低换购新品的价格等手段,促进新旧消费品的替代和循环。
“以旧换新政策整体上从消费端发力,推动了整个产业的提质升级。”业内专家介绍,在这一过程中,政策不仅注重了行业规范化、标准化的发展,还结合了促进绿色低碳、循环发展的新发展诉求。消费品以旧换新政策带来的制造业及循环经济市场方兴未艾,产业空间巨大,仍待挖掘潜力,推动行业高质量发展,助力我国“双碳”目标实现。
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