中国经济微观察
力度与温度并重 政策“组合拳”有力有效
【观点摘要】
·日前召开的中央经济工作会议明确了2025年经济工作的总体要求、政策取向和重点任务,坚持了目标导向和问题导向。
·当前,这些数据充分彰显了政策对经济回升向好的关键推动作用,有效提振了社会经济发展预期与信心。
·中央经济工作会议着眼于实现明年经济社会发展目标,旨在让微观主体切实感受到政策的力度,同时期待每个个体都能体会到政策的温暖。
首发首秀首展活动好戏连台,新品如春笋般持续“上新”;冰雪新天地惊艳亮相,谱写冬日游乐华章;AI赋能智慧养老产品成功落地,步入市场应用新征程……年终岁尾,各地消费市场热潮涌动,彰显出强劲的发展势头。
回望即将过去的2024年,大力提振消费一直是宏观经济政策施力重点。11月份,社会消费品零售总额43763亿元,同比增长3.0%;环比增长0.16%。1-11月份,社会消费品零售总额442723亿元,同比增长3.5%。
此次中央经济工作会议上,把“大力提振消费、提高投资效益,全方位扩大国内需求”放在了明年重点任务的首位。
日前,国家信息中心经济预测部产业经济研究室主任、研究员魏琪嘉做客《中国经济微观察·专家谈》栏目时表示,当前的关键在于扩大国内有效需求。在此次经济工作部署中,对提振消费以及扩大有效投资方面均进行了系统规划安排,这无疑为2025年的良好开局筑牢了坚实根基。
扩大内需是战略之举,提振消费是重中之重。在扩大居民消费领域,中央经济工作会议作出多方面具体部署。
“当前消费场景多元化与创新态势虽对提振消费有促进作用,但仍需更多创新举措。”魏琪嘉表示,首发经济在培育消费增长点与新业态方面潜力巨大,服务消费已成为重要力量,其中冰雪经济等相关业态兴起,串联服务消费与产业链并带动文旅消费,消费新增长点与场景拓展紧密相连。
同时,中央经济工作会议进一步明确,“推动中低收入群体增收减负”“加力扩围实施‘两新’政策”。
这样的部署有何深意?
魏琪嘉称,此次中央经济工作会议上,政策亮点纷呈,兼具力度与温度。在民生保障方面加大兜底保障力度,强化重点就业群体劳动权益保护,如实施就业促进计划等,使政策力度与温度并重,让微观主体与个体均能切实感受政策关怀。他认为,众多有利因素汇聚,为2025年经济良好开局提供坚实保障,也为经济长远发展描绘了清晰且充满希望的蓝图。
中央经济工作会议对做好明年“两新”“两重”工作提出了明确要求。要在总结和延续今年好的经验做法基础上,进一步扩大超长期特别国债发行规模,加大政策支持力度。
“今年‘两新’‘两重’政策实施成效明显,有力支撑了全年经济增长。”他还表示,值得注意的是,此次会议注重政策温度,“两新”政策加力扩围,着力打通生产与消费领域堵点难点,促进投资与消费良性互动,已在企业扩产与居民消费中发挥积极带动作用,后续加力扩围将持续支撑经济回升。此外,对“两重”项目建设加大支持力度,其不仅有利于当下经济循环顺畅与发展带动,更为未来高质量发展所需基本能力建设筑牢根基,相关政策支持成为会议部署亮点。
如何评价2024年经济工作,当前经济形势怎么看?
“此次会议主题鲜明,致力于形成政策合力推动经济持续回升向好,并通过各项政策的系统发力巩固当前良好态势。”魏琪嘉表示,会议立足当下且着眼长远,不仅聚焦短期经济稳定运行,还提出“十五五”规划相关建议,为未来五年高质量发展提供方向指引,助力经济在合理区间稳健运行并推动结构调整与转型升级。
2025年经济工作路在何方?
对此,魏琪嘉表示,展望2025年经济开局,有利因素众多且持续积累,主要涵盖以下几个方面:一是已实施的一揽子增量政策落地成效将延续,为经济发展提供动力;二是党的二十届三中全会部署的改革举措落地将激发经营主体活力,加速改革红利释放;三是前期应对外部环境积累的丰富政策工具,可依形势变化灵活运用;四是超大规模经济体蕴含的多元潜力,包括消费升级、产业体系建设等方面,有力支撑经济基本面稳定向好。
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